为改善养马岛旅游景区旅游交通秩序，提升游客体验感，在前期经过多方反复论证的基础上，结合养马岛实际拟定了《养马岛旅游景区通行提质优化管理实施方案（草案）》（以下简称草案）。现将草案予以公示，请广大群众充分发表意见建议。
提出意见建议的方式和期限：请于2024年3月30日前通过信件或电子邮件等形式，将意见建议发至以下地址。
联系人：于晓东
联系地址：烟台市牟平区养马岛天马路99号
电子邮箱：djqzdxmb@yt.shandong.cn
电话：0535-4765064
特此公告。
附件：《养马岛旅游景区通行提质优化管理实施方案（草案）》
烟台市牟平养马岛旅游度假区管理委员会
2024年2月29日
2024年2月29日至2024年3月30日，烟台市牟平养马岛旅游度假区管理委员会依据相关规定，将《养马岛旅游景区通行提质优化管理实施方案（草案）》向社会公开征求意见建议，共收到群众反馈14条，其中意见建议3条，采纳1条，未采纳2条，具体内容如下：
1.条件成熟后实施方案。
采纳情况：未采纳。
未采纳原因：从目前情况来看，该方案已具备实施条件。对景区进行管控、提质和优化的主要目的是为了解决当前旅游旺季岛内交通资源不足、承载力不足、交通拥堵严重与游客体验感之间的矛盾。
2.尽量缩短管制时间。
采纳情况：未采纳。
未采纳原因：参照国内海岛景区的成功经验，管控时间同为4月至10月，基本与养马岛通行提质优化管理实施方案中的一致。从长远发展来看，固定的景区管控时间有益于培养游客旅游习惯，有利于培育发展岛内旅游产业和旅游业态。
3.给业主有针对性的解决方案，减少对业主正常业务的干扰和影响。
采纳情况：已采纳。
烟台市牟平养马岛旅游度假区管理委员会
2024年4月1日
一、编制背景
2023年，养马岛旅游景区游客接待量创历史新高，全年接待游客596万人次，高峰单日达到8万人次，进出岛机动车达到3.5万辆次。由于养马岛旅游景区道路交通承载能力有限，巨大的流量造成了交通拥堵等一系列现象，已经影响到旅游秩序和游客体验感。
二、必要性
养马岛旅游度假区每逢节假日等重要时间节点，景区交通拥堵，影响游客出行体验。为避免交通拥堵，提升游客体验感，拟对养马岛旅游景区提质管理。多次在养马岛旅游度假区管委会议室召开《养马岛旅游景区通行提质优化管理实施方案》论证会议。会上全面介绍了实施方案的实施背景、总体方案、应急措施等方面，论证了对养马岛旅游景区进行通行提质优化管理的必要性和可行性等，征求了牟平区文旅局、自然资源局、综合行政执法局、交运局等相关部门对实施方案的意见建议，并对实施方案进行优化完善。经会议研究，实施方案对提高养马岛景区交通承载能力、提升游客体验感具有重要意义，实施该方案十分必要。
三、形成过程
为改善养马岛旅游景区交通现状，度假区管委前期充分谋划，自2022年开始筹划养马岛交通组织方面事宜，基于多个节假日、暑期期间施行临时交通管控的经验，认为养马岛进行交通提质升级具备可行性。2023年4月，聘请鲁东大学专家团队根据养马岛实际情况开始编制《养马岛旅游景区通行提质优化管理实施方案》，经过多次与职能部门开会研究、专家论证，反复修改实施方案内容，确保最大程度保障岛内居民、经营业主权益和外来游客旅游体验感，2024年2月完成《养马岛旅游景区通行提质优化管理实施方案（草案）》，征求社会各界意见建议。
四、编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省风景名胜区条例》及其他相关法律、法规、规章规定.
五、主要内容
旅游旺季实行养马岛旅游景区交通管制。一是按照总量控制的原则实施景区交通管制；二是明确交通管制时间；三是明确允许进岛的车辆。景区内设立应急领导小组，制定应急预案，以应对突发情况。
六、政策咨询部门及联系方式
烟台市牟平养马岛旅游度假区管理委员会，联系方式：0535-4765064。