牟平区住建局在深入推进“红心物业·幸福到家”行动基础上,全面推行党建引领“幸福信托制”物业服务,将党组织的组织优势与“幸福信托”的机制创新深度融合,构建以党建为引领、信义为基础、契约为纽带、多元主体共建共治共享的新型治理格局,推动“幸福家园”物业降诉、服务提质、治理提效。
党建+制度 夯实“幸福信托制”规范导入的根基
一是坚持组织先行,强化物业行业党委建设,健全行业党委运行机制,明确行业党委在物业服务企业党组织组建、党员教育管理、党建业务指导等方面的职责定位。配合组织部开展党建指导,分类施策推动党组织组建;配合社区全面摸排4家企业党员底数,落实属地兜底组建。二是坚持制度先行,制定出台《牟平区“幸福信托制”物业导入流程指引》《关于开展牟平区“幸福信托制”物业专项行动的实施方案》,明确具体操作规程,厘清社区、业委会、物业三方权责,细化业主大会表决机制及矛盾调解流程。召开工作部署会议,系统解读手册,组建指导组下沉一线,为各镇街、社区及物业企业提供政策解读与业务支撑。三是坚持样板先行,系统总结6个“幸福信托制”试点及“幸福示范小区”创建经验,形成可操作、可评估、可推广的工作样板,探索“党组织引领、信义式治理、透明化服务、共建型家园”幸福路径。目前,25个小区均成功引入幸福信托制物业服务模式,完成了居民集体议事、征求意见、业主大会筹备、民主决议等事项,签订了“幸福信托制”物业服务合同并开设小区共有资金账户,其中,大窑街道棉纺厂小区和侯至府小区账户已注入资金并实现线上实时向业主公开。
党建+服务 激发“幸福信托制”治理动能
一是“三网合一”强服务,研究制定党建引领“三网”融合的具体实施方案,探索建立“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的工作流程。拓展党建载体效能,深化“红心物业”建设,推广党员责任区、党员服务岗,使党建活动紧密围绕小区环境整治、邻里关系调解、应急事件处置等开展,切实提升组织存在感和群众获得感。二是数字赋能强服务,指导试点小区依托“幸福牟邻信托”物管小程序,设立业主共有资金独立账户,设置支取和查询“双密码”,将停车费、广告位租金等公共收益全部纳入监管。目前,25个小区设立共有资金专项账户,2个小区账户完成资金注入并按期公示收支明细,其中,侯至府小区线上收缴率已达60%以上,数字化物业试点成效凸显,为后续推广提供了可复制的实践样本。三是品牌建设强服务,以“初心引航·住建为民”党建品牌为牵引,将“主题党日”开在小区治理一线,组建“党员骨干+信托专家”宣讲专班,通过品牌化引领、专业化支撑、面对面服务,推动“幸福信托制”从制度设计转化为群众可感可及的服务实效。
党建+监管 提升“幸福信托制”综合实效
一是持续强化行业监管,组织召开3次全区物业行业联席会议,与辖区62家物业企业逐一签订《牟平区物业服务企业安全管理目标责任书》,层层传导安全管理责任;联合公安、消防、各街道社区,对全区136个物业高层居民小区开展消防安全拉网式排查,累计整改消防通道、楼道堆放杂物问题795处,电动车违规停放充电隐患119处,全部整改到位。二是持续规范企业经营,严格行业执法,目前共对5名利用小区公共区域违规经营的物业工作人员依法作出行政处罚。组织召开小区公共收益专项培训会议,明确各小区单独设立公共收益专项账户,收支明细主动向全体业主公示。三是持续强化人员培训,常态化开展业务培训、行业督导和专项整治,推动党建引领、物业服务、安全治理深度融合,今年以来,组织开展1次“红心物业”专题大讲堂,各物业服务企业工作人员共计100余人参加会议。
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