“十五五”期间,区市场监管局将紧紧围绕区委、区人民政府中心工作,以“监管有力度、服务有温度”为理念,聚焦市场主体需求,深化“放管服”改革,着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,为全区经济社会高质量发展注入强劲动力。
以“暖心服务”为宗旨 提升经营主体满意度
聚焦“快速服务”,跑出优化营商环境加速度。组建“服务轻骑兵”上门服务,建立“1+N”服务快速响应机制,推动经营主体“主动合规”,营造市场主体诚信自律、政府部门依法监管、市场环境规范有序的优良营商环境。
精准赋能+品牌提级,激发企业高质量发展内生动力。精准锁定潜力企业,深入调研走访并提供定制化技术支持;邀请质量专家开展深度培训,助力企业导入卓越绩效管理模式,不断强化市长质量奖、“好品山东”品牌提升。
强保护促运用,以知识产权赋能高质量发展。深入实施知识产权强区战略,加强知识产权创造、运用、保护和管理。建立健全知识产权保护体系,强化知识产权行政执法力度,严厉打击侵犯知识产权违法行为。强化高价值专利的培育和储备,着力推动重点产业专利强链增效。
以全链条消费维权,营造安全放心的消费生态。严格落实消费者权益保护法定职责,切实维护消费者合法权益,营造安全放心的消费环境;加强消费教育引导,强化消费纠纷源头化解,不断提升消费者自我保护意识和能力。加强对重点领域、重点行业的监管,严肃查处侵害消费者合法权益的违法行为。
以“综合+精准”监管为支撑 营造公平竞争环境
强化信用监管,打造“无事不扰、无处不在”的市场环境。创新监管机制,动态调整双随机暨跨部门综合监管清单,深化“一业一查”综合监管。强化信用风险分类应用,深化智慧精准监管,推行“标签化管理”“差异化监管”;推广“鲁执法”移动监管与“入企扫码”模式,实现监管全流程数字化闭环。
维护市场秩序,促进公平竞争。加强监管执法,严厉打击各类违法行为。严格落实公平竞争审查机制,深入开展反不正当竞争执法,强化价格监管,规范网络交易秩序,严守“三品一特”安全底线,建立特种设备安全隐患排查治理长效机制,强化重点工业产品质量监督抽查,开展食品安全领域突出问题重点整治,抓好药品网络销售环节集中治理,守护好群众“舌尖上的安全”。
创新技术手段,推进非现场监管。在食品、特种设备、地理标志、“三品一械”广告等重点领域推广“明厨亮灶”“阳光充装”、电子标签、数据对比等物联技术,推进以在线监管、远程监管为特征的非现场监管。
柔性执法显温度,信用赋能促发展。推行“首违不罚”和“两书同达”等柔性措施,建立“承诺容缺、即申即办”信用修复机制,开通线上线下双修复渠道和绿色通道,推行个体工商户经营异常名录“免申即享”无感修复。
聚焦项目攻坚与服务升级 推动生物医药产业集群式崛起
完善基础配套。蓝色药谷·生命岛南岛二期上半年完成综合验收,取得不动产权证;烟霞大街上半年完成收尾,贯通园区;沁水110千伏变电站年内投用,规划进岛线路,满足园区长期用电负荷。
做强公共服务平台。支持环渤海高研院、新药创制省实验室建设,实验动物实施项目年内投用;放射性药品检验实验室年内完成现场核查并取得检验资质;高功率医用电子加速器年内完成设备组装调试,最大限度为企业创新提供便利、降低研发成本。
助推项目投产。同耀生物、埃格林、强联智创等6个项目年内投运;支持蓝纳成股份年内港股上市,力争1款一类新药年内上市。
抓好产业招引。加大力度“走出去、请进来”,实施靶向招商、以商招商、资本招商、专题推介等模式,延伸细胞、核药特色产业链条,拓展医疗器械、特医食品、医美等领域,力争年内6个项目签约落户。

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