一、起草背景
根据牟平区第十九届人民代表大会第五次会议要求，区发展改革局起草了《烟台市牟平区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》（以下简称《计划报告》）。已征求全区各相关部门意见，并提报区政府常务会议审议。
二、主要内容
《计划报告》主要包括3个部分。
第一部分，2025年国民经济和社会发展计划执行情况。
（一）“十四五”圆满收官，经济发展稳中向好。包括消费领域保持温和复苏、有效投资更加支撑有力、对外经济实现稳步增长3个方面内容。
（二）现代产业体系加快构建，新质生产力稳步发展。包括千亿产业持续领跑带动、百亿产业多点形成支撑2个方面内容。
（三）创新引领动能澎湃，要素成果加速集聚。包括人才底蕴更加厚实、企业培育更有成效、创新成果更加集聚3个方面内容。
（四）重点改革不断深化，发展活力持续迸发。包括统一大市场建设更加规范、国资国企改革更加深入、重点领域改革更有成效3个方面内容。
（五）城乡融合加速推进，区域发展多点开花。包括城市品质蝶变焕新、乡村振兴加速推进、海洋经济纵深发展3个方面内容。
（六）社会事业蓬勃发展，民生福祉持续增进。包括就业增收更加积极有效、社会保障更加细致全面、公共服务更加温馨完善、文体事业更加繁荣发展4个方面内容。
第二部分，2026年经济社会发展总体思路和主要目标。
各项目标具体设置情况
第三部分，2026年经济社会发展的重点任务和措施。
为高质量完成各项发展目标，建议重点做好以下工作：
（一）持续增强发展核心动力，积极推动经济稳定增长。包括持续扩大有效投资、持续推动消费升级、持续推进外贸发展3个方面内容。
（二）系统优化现代产业体系，全面激活产业发展潜能。包括黄金及贵重金属深加工产业、生物医药产业、清洁能源产业、食品加工产业、装备制造产业、文化旅游产业6个方面内容。
（三）加快现代服务业建设，提升区域综合竞争力。包括加速生产性服务业高端延伸、加快生活性服务业发展步伐、争取现代服务业发展再上台阶3个方面内容。
（四）坚持创新驱动不动摇，加紧培育壮大新动能。包括实施人才优先发展战略、实施创新企业培育战略、实施技术创新攻坚战略3个方面内容。
（五）不遗余力推进城乡融合，加快现代化城市建设。包括加快提升城市品质、加快推进乡村振兴、加快推进海洋经济3个方面内容。
（六）坚持深化改革开放，不断深挖发展潜力。包括抓好重点领域改革、抓好营商环境优化、抓好开放水平提升3个方面内容。
（七）全心全意坚持民生为大，竭尽全力绘就和美篇章。包括全力提升就业安居环境、全力提升教育医疗水平、全力推进社会事业繁荣3个方面内容。
负责部门：烟台市牟平区发展和改革局
联系人：王振学
联系电话：0535-4283809
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