解读人：烟台市牟平环境监控中心副主任 高级工程师 于建波
问：国家、省、市都在推进美丽中国建设，牟平区为何还要单独出台一份《行动方案》？它的核心目的是什么？
答：牟平区单独出台《行动方案》，既是对标落实国家、省、市有关“美丽”建设的战略部署，更是立足自身禀赋、主动谋划、先行作为的定位选择，是打通美丽建设落地见效“最后一公里”的县域施工图。牟平拥有“山海岛泉河”得天独厚的生态本底，正处在产业转型关键阶段，必须抢抓战略机遇，制定本《行动方案》，将“美丽”愿景转化为群众可感可知的现实成果。建设具有地域特色、人文底蕴、时代精神的新时代“美丽牟平”，让绿色低碳成为发展底色、让绿水青山转化为民生福祉，从而为全国同类市辖区提供一份有辨识度、可借鉴的“牟平答卷”。
问：《烟台市牟平区美丽中国先行区示范标杆建设行动方案》最鲜明的特色是什么？
答：《行动方案》立足牟平“山海岛泉河”资源禀赋，最鲜明的特色可概括为四个方面：一是突出陆海统筹治理，专设海洋示范建设行动，推动海洋生态保护与向海经济协同发展；二是坚持产绿共生，把绿色低碳转型融入产业、能源、建筑、交通各领域，探索资源型地区生态优先、绿色发展的新路径；三是创新实施体系，构建“指标表-重点任务清单-重点项目清单”闭环实施体系，配套2027年、2035年两阶段目标，逐项明确责任单位与完成时限，实现工作可分解、进度可跟踪、成效可考核；四是坚持系统治理与生态惠民并重，统筹生态保护、城乡人居提升与全社会多元参与，打造具有山海气质、人文底蕴的美丽牟平。
问：在海洋生态保护与向海经济发展方面，牟平有哪些重点安排？
答：牟平依托滨海区位优势，将陆海统筹贯穿方案全过程，打破陆地与海洋治理分割的传统模式，实现陆域、海域协同保护、联动发展。在生态保护上，加快牟平湾区“美丽海湾”建设，抓实海洋生态保护修复，严守海岸开发管控底线，保护海岛、滩涂等滨海关键生态空间，提升海洋生物多样性，稳定保持优良近岸海域水质，筑牢滨海生态安全屏障。在向海经济上，推动海洋牧场、海上新能源、滨海生态文旅等绿色海洋产业提质发展，积极落地海洋领域EOD项目，打通海洋生态价值转化通道。在创新支撑上，强化科技创新与涉海校企合作，健全陆海一体化环境监测预警体系，为海洋生态保护与向海经济发展提供坚实的科技与数据支撑。实现“护海”与“用海”双向协同，打造北方陆海统筹、生态产业化的滨海样板。
问：如何保障牟平区美丽中国先行区示范标杆建设成效长效保持？
答：牟平区坚持多管齐下保障美丽中国先行区示范标杆建设成效长效保持。通过强化区级统筹组织领导，落实清单化闭环管理，压实各部门生态环保责任，衔接生态环境保护督察整改；深化宣传引导凝聚共识，广泛动员全社会参与美丽牟平建设，汇聚起共建美丽牟平的强大合力。对照2027年、2035年阶段性目标开展跟踪评估，持续巩固污染防治、生态修复、人居环境整治成果，久久为功推动新时代“美丽牟平”建设行稳致远。
问：牟平区美丽中国先行区示范标杆建设成果，未来可以发挥哪些示范价值？
答：牟平区美丽中国先行区示范标杆建设成果，对黄渤海沿岸滨海县域具备重要示范价值，可为同类地区提供可复制实践样板。在绿色低碳领域探索海上新能源与地方产业协同发展路径；在海洋生态领域依托美丽海湾、海洋牧场、EOD项目，形成陆海统筹、生态修复与产业发展互促的治理模式；在生态保护方面总结丘陵区域矿山修复、生物多样性保护经验；积极探索县域生态产品价值实现路径；统筹推进城市更新与乡村人居环境提升，破解城乡生态基础设施短板；构建清单化管理、数字赋能、多元共治的县域现代环境治理体系；坚持生态惠民导向，把生态环境改善转化为民生福祉，为北方滨海县域推进美丽中国建设提供牟平经验。
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