林冬青委员、魏站群委员:
您提出的关于加强我区公共场所自动体外除颤器（AED）配置与管理运用的建议的提案已收悉，现答复如下:
为全面落实党的二十大精神，推动实施健康中国政策，持续增进人民群众健康福祉，近几年来，区卫健局与有关部门、镇街共同努力开展公共场所自动体外除颤器（AED）配置与管理运用等工作。
一、加强学校急救教育
（一）区教体局、区卫健局和区疾控等部门强化合力，着力构建“四位一体”的学生健康管理模式，并取得显著成效。每年初均共同组织召开全区学校、幼儿园卫生工作会议，部署急救技能培训等工作。区教体局将应急救护培训纳入学校素质教育内容，融入教育教学活动。小学阶段开展安全教育和应急避险知识科普宣教。中学阶段着力培养掌握基本应急救护知识技能，培养自救互救和自我保护能力，树立敬畏生命、关爱他人理念，多举措确保师生安全。
（二）区教体局开展“救在身边·校园守护”行动，在中小学校开展“救在身边·校园守护”行动，进一步推进平安校园建设，呵护学生生命安全。
区教体局近几年分批次组织中小学体育课教师、在校师生、校医和专（兼）职保健教师等参加应急救护培训，联系区红十字会为学员传授应急救护技能。应急救护培训邀请红十字优秀志愿者王润霞主任担任主讲。专家针对体育教学和学校卫生工作特点，重点讲授了心肺复苏+AED使用、海姆立克疗法、外伤紧急处理等内容。授课采取理论联系实际的方法进行，既有PPT详解各模块理论知识，又有学员互动，现场实操，使学员受益匪浅。
（三）2025年以来，区卫健局、区教体局联合下发《牟平区“护航青春之路，共筑健康未来”健康宣教进校园活动实施方案》，以全区普通高中、大中专院校为主阵地，向青年学生提供科学、全面的健康知识，其中互动式技能培训，涵盖创伤处理、心肺复苏等内容，模拟实际情景以掌握急救处理技能。
二、鼓励完善社区培训机制
加大应急救护培训力度。2025年以来，区红十字会注重加大应急救护培训力度，在全员参与的情况下又明确一名挂职副会长和一名具体工作人员靠上抓应急救护培训“五进”（进社区、进农村、进学校、进农村、进机关等）工作，培训对象普及到机关干部、企业员工、教育工作者、社区、农村群众等诸多层面。2024年1月至2025年上半年，持证培训49期，救护取证人数4057人，普及培训20期，受益市民近3.5万人。
在2025年区安委办“安全生产月”活动实施方案中，更是明确主题“人人讲安全、个个会应急-查找身边安全隐患”。其中疏散逃生、普及应急处理办法和自防自救互救能力知识宣教是各镇街社区的重点之一。政协组织的2025年义诊活动，在6月6日莒格庄启动仪式后，正稳步向社区村居推进，急救技能知识讲座是重点之一。
2026年4月16日，区卫健局组织工作人员深入社区，开展AED使用方法普及宣传，活动中工作人员通过理论讲解、示范操作的形式向居民详细介绍AED的功能原理、适用场景、操作流程及注意事项。同时工作人员对我区现有AED配置点位进行逐一实地查看，确保设备随时可用，群众会用敢用，筑牢社区生命健康安全防线。
三、强化媒体宣传，加大应急救护宣传覆盖面
充分利用新媒体，滨医烟台附院、区中医医院等单位在微信公众号开通视频宣传专栏；利用《今日牟平》、烟台市红十字会官网等途径加大宣传力度，积极向社会推介推广急救知识，让更多人知应急、懂应急、会应急。2024年1月至今，共在“智慧牟平”区红十字会专栏刊发稿件70余篇，在《中国红十字报》、烟台市红十字会官方微信公众号和《今日牟平》等各级媒体刊发稿件60余篇。
各级医疗机构医护人员在日常诊疗工作中，为患者详细讲解急救知识和技能，提高培训的实用性和针对性；在医院门诊大厅、急诊室等显著位置设置急救知识宣传栏，摆放急救知识宣传资料，方便患者及家属在就医过程中学习。同时，利用医院的电子显示屏、电梯间播放屏滚动播放急救知识科普视频，扩大宣传覆盖面，为家庭急救常识的普及提供有力支撑。
四、加强医疗机构参与
（一）加强院内应急知识培训。区卫健局于2024年8月15日，举办了全区医疗应急技能竞赛；10月25日举办了区应急重症救治技能竞赛。两次竞赛涉及全部公立医疗机构，通过技能大赛，提升医护人员急救技能。
（二）增加应急救护师资力量。2024年在全市红十字会应急救护单项考核中位列第二。目前，全区应急救护培训师资力量已从最初的2人发展到现在的12人，均参加了全市统一培训并考取了专业救护培训资格证书。应急救护培训师资质量和数量居全市红十字会系统前列。
（三）持续开展卫生应急急救知识“四送”活动。2025年1-4月，各医疗机构开展“四送”活动10次、覆盖人数492人，开展卫生应急急救知识技能宣传培训11场、覆盖人数800人，发送宣传手册和宣传片光盘等宣传资料660份，网站、微信公众号等播放宣传短片点击量20300次。
五、积极推进急救设备配备
AED被誉为“救命神器”，能够自动识别心率并施以电击，使心脏恢复正常跳动，非专业人员经简单培训即可使用。
一、积极参与“爱心救”项目。为构建覆盖全市的社会急救网络，我区积极参与“爱心救”项目，以“构建5分钟社会救援圈”为目标，推动AED设备在区范围内的科学配置与公众急救能力系统提升。项目已经在全区部署48台AED设备，重点覆盖学校、交通枢纽、大型商超、文体场馆、社区中心等人流密集区域，力争在心脏骤停等突发医疗事件发生时，实现“设备可及、人员会用、响应及时”的救援效果。
二、AED设备的查找和使用。第一，通过微信烟台急救公众号中的AED网点就能查到设备位置；第二，每台 AED 都有清晰操作指引，全程语音提示，非专业人员也能按步骤操作；第三，每个安装点均有志愿者参与项目培训，能够熟练使用设备。
六、下一步工作
一是区卫健局将继续深入开展卫生应急急救知识“四送”活动，结合家庭医生签约、基本公卫服务等业务，送急救知识入村到户；二是配合区教体局不断完善学校健康教育制度，结合学校特点，实施科学、可行、贯穿始终的应急救护教育，持续开展应急救护培训，为呵护广大学生生命安全构筑起坚强堡垒；三是配合区红十字会将以着力打造“救在身边”的红十字服务品牌为宗旨，继续加大对重点企业、在校师生、社区居民、机关干部的应急培训普及力度，拓展公共场所等急救设备的配备度；四是加大气力参与区融媒体等途径应急健教活动，提升全区广大市民的急救知识知晓率，让AED设备最大限度呵护全区人民生命健康。
烟台市牟平区卫生健康局
2026年6月24日
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