曲呈呈委员：
您提出的关于加快推进消费升级，激发牟平内需潜力的提案收悉，现答复如下：
首先，衷心感谢您对我区商贸流通、消费提质扩容工作的高度关注与大力支持。您的提案精准把握烟台入选全国消费新业态、新模式、新场景试点城市的重大政策机遇，深刻研判我区消费市场发展现状，精准指出消费供给特色不足、新业态赋能不深、城乡消费发展不均衡等结构性短板，提出的工作建议贴合牟平实际、靶向精准、操作性强，为我区用好3亿元国家试点资金、推动服务业高质量发展、深挖内需潜力、激活消费新动能提供了重要参考。
一、工作基础与现状成效
近年来，我区依托滨海区位、特色农产品、文旅资源，持续推进消费市场培育、商业场景升级、城乡流通体系建设。目前已建成一刻钟便民生活圈11处，培育落地特色首店4家，西关夜市等夜间消费场景持续繁荣，城乡商业基础设施不断完善，消费市场韧性持续增强。
“三新”试点项目取得突破。我区庞巴迪山东牟平海岸旗舰店项目、丰猴广场棕榈泉奥特莱斯首发消费集聚区两个项目入选烟台市首批“三新”试点项目库，验收通过后将获奖补资金支持，标志着我区在消费新业态、新模式、新场景培育方面迈出坚实步伐。
同时，我们清醒认识到，对照消费升级新趋势和先进区市发展水平，我区消费领域仍存在短板弱项：传统商业业态占比偏高，高品质、体验式、个性化消费供给不足；数字消费、绿色消费等新业态渗透率不高，首店经济、网红经济能级不足；城乡消费联动机制不健全，城区商业体验感不足、农村商贸流通体系薄弱，优质商品服务下沉不畅，乡村消费潜力未充分释放，与烟台消费“三新”试点建设要求仍有较大提升空间。下一步，我局将以此次提案办理为契机，紧扣试点建设任务，聚焦短板弱项、精准施策发力，全力推动全区消费提质扩容、业态升级、全域激活。
二、重点推进落实举措
（一）深耕本土特色品牌，构建优质消费供给体系
立足“牟平制造”“牟平味道”特色优势，持续做强本土消费品牌，推动特色资源从初级产品向高端消费精品转型升级。一是扎实推进老字号培育申报。积极组织开展第七批“山东老字号”申报认定工作，通过企业摸排、政策宣讲、一对一精准辅导、全流程跟踪服务等举措，助力辖区优质企业成功提质申报，推动烟台枫林食品顺利入选第七批“山东老字号”，有效擦亮牟平本土商贸品牌，提升传统特色产业市场竞争力和区域影响力。二是赋能老字号创新发展。全面启动“烟台老字号”摸底储备工作，聚焦安德利等本土骨干企业、老牌优势品牌，深度挖掘牟平历史文化、地域特色资源，精准对接年轻消费群体审美需求和消费偏好，引导企业创新研发兼具文化内涵、特色属性、实用价值的文创产品、特色消费品，推动老字号与新国潮深度融合，焕发本土品牌新活力。
（二）抢抓试点政策机遇，做实“三新”消费项目支撑
紧扣全国消费新业态、新模式、新场景试点城市建设要求，全力抓好试点项目储备、筛选与申报工作。系统开展辖区商贸领域重点项目全面摸排，梳理汇总在建、拟建重点商贸项目18个，严格对照试点申报标准进行初审筛选，择优确定崑龙温泉亲子民宿、丰猴广场棕榈泉奥特莱斯、养马岛海水浴场夜间文旅集聚区等6个优质试点项目。同步配齐完善项目申报材料，全程跟进申报审核工作，目前项目材料已全部上报，经上级部门复审认定，庞巴迪山东牟平海岸旗舰店项目、丰猴广场棕榈泉奥特莱斯首发消费集聚区两个项目入选烟台市首批“三新”试点项目库，为我区承接试点政策红利、培育消费新场景、壮大消费新动能夯实项目基础。下步，我区将争取更多项目纳入试点范围，并持续加大消费新业态新模式新场景培育力度，加快打造消费增长新引擎。
（三）统筹城乡一体发展，激活全域消费市场潜力
坚持城乡联动、双向赋能，打通城乡消费流通壁垒，构建“城区提质、乡村扩容”的全域消费发展格局。推动城区商圈迭代升级。聚焦振华广场、一格广场、丰金广场等核心商超，引导传统商贸业态转型，优化商业布局、压缩传统零售占比，重点植入亲子互动、休闲社交、康养体验、生活服务等多元业态，打造沉浸式、便民化、社交式新型消费场景。持续完善一刻钟便民生活圈配套功能，补齐社区养老、普惠托育等民生服务短板，全面提升城区消费品质和居民生活消费体验。畅通乡村消费流通渠道。持续完善“区级商圈—乡镇商贸中心—村级便民网点”三级商业流通网络，推动大型商贸企业供应链下沉基层。
三、下一步工作计划
下一步，区商务局将牢牢把握国家消费“三新”试点建设重大机遇，全面吸纳落实您的宝贵建议，聚焦短板、靶向发力、真抓实干，全力推动全区消费高质量发展。一是强化统筹协同。联合文旅、农业农村、市场监管及各镇街等相关单位，细化试点工作实施方案，建立任务清单、责任清单、时限清单，闭环推进各项工作落地见效。二是聚力业态创新。持续做大做强首店经济、夜间经济、数字消费、文旅融合消费，持续培育一批消费新业态、新场景、新品牌，打造消费升级新增长点。三是完善城乡体系。持续优化城区商业布局、补齐乡村商贸短板，健全城乡双向流通体系，全方位激活全域内需潜力。四是深耕品牌培育。深度整合牟平特色产品、文旅资源，推动本土优势资源向优质消费产品、特色消费IP转化，全力打造烟台东部消费升级新高地，为牟平加快建设烟台绿色低碳高质量发展东翼增长极注入强劲消费动能。
特此答复。
烟台市牟平区商务局
2026年8月24日
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