杨明政委员：
您提出的关于全力争取山姆会员商店落户牟平，打造烟台东部消费新地标的建议的提案收悉，现答复如下：
首先，感谢您对我区招商引资工作的高度关注与大力支持。您提出的工作建议贴合牟平实际、靶向精准、操作性强，为我区与山姆方面洽谈合作提供了重要依据。山姆会员店的落户能显著提升区域商业能级与土地价值，并能强力拉动周边消费、就业及高端生活配套的成熟。接到提案后，牟平区商务局积极与烟台市商务局对接，现将对接情况汇报如下：
一、山姆选址条件
1.城市与人口：
人口基数：一个硬性指标是，门店需要覆盖50万以上的潜在会员用户，或在10公里范围内拥有百万以上人口。
消费能力：要求区域内中等收入及以上人群密集，家庭年收入水平高，并且拥有较高的家庭汽车保有量。山姆看重的是“真实的购买力”，而非单纯的行政级别。
2.交通与物流：
交通便利性：门店倾向于选在城市近郊或新区，且通常紧邻城市主干道、高速出入口或大型交通枢纽，以便于自驾顾客到店。
物流配套：完善的冷链物流和仓储体系是保证商品新鲜度和高效运转的关键。
3.物业与硬件：
建筑形态：通常要求是单体独栋建筑。
面积规模：卖场面积一般在1.2万至2.5万平方米之间。
建筑规格：要求层高不低于9米，以满足货架陈列和仓储需求。
停车配套：必须配备充足的停车位，通常要求500个以上。
二、对接过程
接到提案后，区商务局第一时间对标山姆选址的三大核心条件，对全区可供地块进行了全面摸排梳理。经多轮筛选比选，初步确定了2处具备连片开发条件的备选地块，并将地块相关情况及时报送市商务局，请其协助对接山姆区域拓展团队，积极争取山姆方来牟实地考察。
此后，区商务局持续跟进，多次赴市局沟通对接，动态了解山姆方的反馈意见和拓店计划调整情况。经与市商务局反复沟通确认，目前我区在交通与物流方面具备明显优势，但在人口方面，受限于牟平区当前常住人口规模和城市发展阶段性特征，在50万潜在会员覆盖及10公里范围内百万人口等硬性指标上暂未达到山姆的选址门槛，因此目前山姆落户牟平的可能性不大。
三、下步计划
一是借势市级战略导入客流。结合牟平作为城市向东发展重要承载区的定位，论证未来3-5年内通过轨道交通、快速路等交通规划导入周边城区高消费客流的可行性方案。
二是巩固硬件配套优势。联合自然资源、交通、住建等部门，提前做好备选地块周边道路、管网、供电等市政配套的规划预审和方案储备，确保一旦时机成熟即可快速落地。
三是保持常态化沟通对接。继续与市商务局保持高频联动，动态掌握山姆方拓店策略变化，适时邀请区域拓展负责人来牟实地考察，确保我区始终在其选址视野之内。
四是做好长远战略储备。即便短期内无法落地，仍按山姆高标准持续优化我区营商环境和路网配套，待牟平新城人口导入目标阶段性达成后，力争成为山姆落户烟台的"最优备选"。
烟台市牟平区商务局
2026年8月24日
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