一、总体情况
2024年，各位委员围绕全区经济社会发展大局和人民群众关心的热点难点问题，认真履职担当，积极建言献策，提出了许多高质量的意见建议，区政府共收到区政协交办提案91件，涵盖城市管理、文化教育、道路交通、乡村振兴、医疗卫生等多个领域。这些提案反映情况准确，分析问题深入，提出措施具体，对推进政府工作具有重要参考价值。区政府始终高度重视政协委员提案办理，把为群众解决实际问题作为出发点和落脚点，结合“工作质效提升年”活动，深入开展调查研究，积极采纳合理建议，切实提升提案办理工作质效。截至目前，91件提案已全部办复，委员们均表示满意，答复意见在区政府门户网站向全社会公开。
二、主要做法
（一）强化组织领导，高位谋划部署。区政府主要领导高度重视政协委员提案办理工作，将其视为回应委员与人民群众关切，推动改进政府工作，解决实际问题的重要途径。区政府常务会议多次听取相关提案办理情况汇报；分管副区长对分管领域的提案亲自进行调度，全力推动问题解决；各承办单位主要负责人负总责，分管负责人靠上抓，责任科室具体办，确保每件提案“有人管、有人抓、有人办”。
（二）健全制度保障，规范办理程序。收到委员提案后，区政府办公室第一时间分类整理、建立台账，根据部门职责分工，合理确定承办单位，下发《关于认真做好2024年度政协委员提案办理工作的通知》，明确办理程序、答复格式、时限规定，要求各承办单位逐条逐项研究提案内容，积极采纳合理建议，并主动联系委员本人当面进行答复，进一步提高提案办理工作制度化、规范化水平。
（三）严格督导落实，提高办理质效。区政府办公室对提案办理工作进行全程督查，一方面，通过电话提醒、下发督办单以及开展实地核查等方式，及时跟踪了解办理情况，对工作进度滞后的承办单位加强督促催办；另一方面，严格审核答复内容，确保答复“对题”、措施“对症”。同时，充分发挥督查考核“指挥棒”作用，把提案办理工作纳入全区高质量发展综合考核体系，对牵头办理提案多、效果好的承办单位给予加分奖励，对未按期办结或办理质量差、委员不满意的承办单位进行扣分，督促各承办单位全力提高办理质效。
三、办理成效
（一）高点站位引领推动，一批重点民生问题得到解决
比如，林淑娥委员提出的“关于城区老旧小区安装电动自行车充电桩的建议”。近年来，全区电动自行车保有量高速增长，在方便群众出行的同时，充电难问题也日益凸显，特别是老旧小区充电设施不足，存在楼道充电、飞线充电等消防安全隐患。为有效解决充电难问题，消除安全隐患，一方面，充分发挥政府主导作用，在2024年老旧小区改造过程中，广泛征求居民意见和改造需求，根据实际情况增设15处电动自行车充电棚。另一方面，鼓励引导物业自建和引入第三方建设，在弘盛华庭、新城花园、东华苑等23个小区，增设电动自行车充电棚45个，切实提高居民充电便利性、安全性。
比如，姜培国委员提出的“关于尽早贯通新城大街东段与天华街连接道路的建议”。新城大街是贯穿城区东西的主干道之一，由于历史原因，道路东段一直未打通，为彻底打通这一“堵点”，区政府将该项目纳入2024年全区重点民生实事，完善要素保障，全力加快推进，于10月25日正式通车，缓解了周边交通压力。2024年，我区持续推进道路改造升级，实施了总投资3.28亿元的10条道路建设及维修改造工程，目前均已竣工通车，城区路网环境进一步提升。
比如，张允委员提出的“关于成立餐饮行业协会打响牟平品牌的提案”。餐饮行业事关民生福祉，成立餐饮行业协会对整合全区餐饮行业资源、规范行业经营行为、提升我区餐饮服务的整体水平和竞争力具有重要意义。为做好协会筹备工作，区商务局深入区内重点餐饮企业走访调研，广泛征集意见建议，初步确定了协会的组织架构、协会章程、参与单位、副会长单位。2025年1月10日，区商务局、市场监管局、工商联共同召集区内40余家餐饮企业代表，召开牟平区餐饮行业年度大会，成立餐饮协会筹备委员会。下步，筹备委员会将积极发挥行业组织作用，引导全区餐饮企业加强行业自律，提升服务质量，推动我区餐饮业高质量发展。
此外，“关于加快拆除西关路康泰苑商业街过街天桥的建议”“关于对书香世家小区进行整改的建议”等一批重点民生问题，均得到解决。
（二）制定发展规划，有计划、有步骤地解决情况复杂或周期较长的提案
比如，姚逸辰、陈鹏等委员提出的“关于提升养马岛文旅品质的建议”。养马岛是我区文旅产业的一张金名片，区政府始终高度重视养马岛文旅品质提升工作。近年来，谋划实施了总投资约38亿元的养马岛EOD项目、养马岛城市更新一期项目，加快推进岛内基础设施建设，全面改善路网、景观、业态等状况，刷新海岛“颜值”，振兴文旅产业，全力打造生态旅游岛。2024年已完成环岛前路东段道路拓宽改造工程、B岛停车场扩容增效工程，环岛前路西段道路改造工程正在按计划推进。2025年将继续推进海洋乐园基础设施、后海礁石滩景区改造提升、高端酒店、阳光沙滩等一系列提升改造项目。预计旅游旺季来临以前，道路工程和景观工程将整体完工，大幅提升养马岛的基础承载能力，为游客提供更为优质、便捷、丰富的旅游体验。
比如，史毅委员提出的“关于推进全区居家养老服务产业发展的建议”。区政府坚持把发展养老服务产业作为社会保障体系建设的重要工作，着力构建政府主导、社会参与的居家和社区养老服务体系，提升老年人晚年生活的获得感、幸福感和安全感。一是提升居家养老智慧化水平。为全区269名符合条件的老人安装了集活动感知、紧急呼救等功能为一体的“安心居家”智能设备。如有紧急情况，可实现“一键呼叫”，大幅提升老人居家生活安全系数。二是完善养老服务基础设施建设。对部分小区基础设施进行适老化改造，改扩建休闲活动广场6000平方米，增设休闲座椅38处，改造无障碍车位30个，改造无障碍坡道及台阶80平方米。三是开展居家和社区基本养老服务提升行动。对全区符合条件的失能、半失能老年人居家环境关键区域进行适老化改造，提供探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等居家养老上门服务。目前，正在对符合条件的老年人进行能力等级评估，2025年将完成不少于600张家庭养老床位建设，提供居家养老上门服务不少于1000人次。
比如，徐宏举代表提出的“关于提高基层医疗机构服务水平，助力乡村振兴的建议”。2024年，我区实施新一轮乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，持续加大基层医院政策投入，选派10名“业务院长”、18名业务骨干、50名专家帮扶13处基层医疗卫生机构，选派20名骨干医师帮扶20个村卫生室，创建养马岛、大窑、武宁、姜格庄4处基层名医工作站，对35处薄弱村卫生室进行改造提升。同时，建立完善在岗乡村医生养老保障机制，为全区在岗乡村医生购买医责险，对不满六十周岁的在岗乡村医生，每年给予6000元的保险定额补助，保障乡村医生待遇，多措并举提升基层医疗机构服务水平，助力乡村振兴。
此外，“大力发展牟平区夜间经济”“加强我区物业管理和服务”等建议，区政府均列入工作计划，正逐步予以解决。
（三）对受技术、财力、政策等因素影响暂时无法实施的提案，一方面实事求是向委员解释，争取委员理解；另一方面认真做好备案，待条件成熟后予以解决
比如，郝俊怡委员提出的“关于加快推进留德街道路整修的建议”。留德街是城区南部的重要通行道路，目前已远超使用寿命，受重型车辆碾压以及近年极端天气影响，道路基层、面层均破损严重，常规养护维修已无法保障道路平整度，特别是每次雨后均会出现大量新的坑洼破损点位。为保障市民出行安全，2024年，区政府投资300余万元，对留德街破损最严重路段整体浇筑混凝土，暂时保障通行需求。要彻底解决该段道路问题，需实施大修改造。目前，区政府已将该项目纳入城建计划，并完成施工图纸设计，估算需投资约1.8亿元，正在多方筹措资金，力争早日开工建设。
办好政协委员提案，是政府自觉接受民主监督、执政为民的重要体现。在区政协常委会的监督指导下，2024年的提案办理工作取得了一定成效，但与政协委员的要求和期望相比仍然存在差距。下步，区政府将始终坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强做好提案办理工作的责任感、使命感，不断探索提案办理工作的新思路、新方法，压实各部门提案办理工作责任，切实提高提案办理工作质效，为加快推动牟平重返烟台第一方阵作出新的更大贡献。
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