根据区委全面依法治区委员会办公室《关于报送法治政府建设年度报告的通知》相关要求，现将开发区2023年度法治政府建设情况报告如下： 

一、2023 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是抓牢关键少数，全面加强习近平法治思想学习。以开发区班子成员为重点，强化学原著读原文悟原理，组织班子理论学习中心组专题学习研讨习近平法治思想1次，切实提高班子成员对习近平法治思想的认识。抓牢企业党组织书记法治思想教育，组织企业党支部书记培训时，将习近平法治思想学习作为必学内容，提高基层党组织书记法治思想意识，共组织集中培训2次。

二是强化法治思维，全面提高工作人员依法行政能力。着力提高领导干部和机关工作人员的法治意识和依法行政能力水平。组织机关干部观看警示教育片3次，组织集体学习安全生产等法律法规6次，不断提高全体机关工作人员的法治观念。组织机关干部观看警示教育片2次，组织集体学习安全生产等法律法规5次，不断提高全体机关工作人员的法治观念。投资4万余元在管委一楼大厅安装LED大屏，作为宣传法治建设的阵地，定期播放法治建设标语，宣传依法治国理念。

三是加强宣传引导，全面推动辖区企业依法依规经营。以“依法学法”为关键，重点学习《宪法》、《公务员法》等法律法规。开展宪法“进企业”活动3次，宪法进机关活动1次；在企业开展《民法典》法治讲座3次；开展企业安全生产专项法治宣传2次；开展企业消防安全专项法治宣传2次；开展“谁执法谁普法”活动3次，为法治园区建设奠定坚实基础。

四是抓实依法决策，全面推进园区重大事项决策法治化水平。深入贯彻落实依法决策机制，对作出重大行政决策的风险评估、合法性审查和责任追究等程序进一步细化并严格执行，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。对于作出重大行政决策，严格执行民主集中制原则，广泛征求利益相关群体的意见和建议，同时对专业性、技术性较强的决策事项，组织相关领域专家进行咨询论证，科学评估决策风险，确保行政决策顺利实施。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1、工作人员学法热情不高。管委工作人员学法的广度和宽度不够，对分管领域的法律法规学的多，认识较为深入，对分管领域外的法律法规学的少，认识较为浅薄。在实际运用法律过程中，体现出对法律的理解深度不够，还不能做到灵活运用。主要原因是对法律知识的认识不到位，依法行政思想树立的不牢固。

2、依法解决问题能力不足。管委各部门运用法律解决实际问题的能力还不足，在安全生产检查、疫情防控等领域出现的问题，没有运用法治思维思考解决，习惯走行政命令的老套路、老办法。主要原因是没有建立健全运用法律解决实际问题的体制机制，学法用法的结合不够紧密。

3、法治园区建设用力不够。还没有结合园区改革的实际需要加强对关于园区管理方面的法律法规学习，缺乏建设现代法治园区的意识和措施。主要原因是对园区改革后的如何依法治理缺乏深入思考和谋划，缺少有系统的谋划。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1、落实法治建设第一责任人职责。组织理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习1次；开展宪法“进企业”活动3次，宪法进机关活动1次；在企业开展《民法典》法治讲座3次；开展企业安全生产专项法治宣传2次；开展企业消防安全专项法治宣传2次；开展“谁执法谁普法”活动3次。

2、全面加强各部室法治宣传教育。按照 “谁执法谁普法”责任制扎实开展法治宣传工作。以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题，在园区深入开展宪法学习宣传教育活动，加强宪法和宪法修正案学习宣传教育，坚定宪法自信，增强宪法自觉，大力弘扬宪法精神，维护宪法法律权威。

3、采取有效措施推动法治园区建设。园区紧紧围绕中心工作，通过深入推动园区体制机制改革，建立高效优质的园区干部队伍，全力推动依法行政，全力构建法治园区，以制度创新、实践创新激发市场活力。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，开发区管委按照法治政府建设的要求，加快建设法治园区步伐，重点做好以下工作：

一是加强习近平法治思想学习。将习近平法治思想学习作为法治园区建设的核心，在深入推进学原著读原文悟原理上下功夫，切实以习近平法治思想指导法治园区建设。充分利用企业支部“三会一课”、主题党日等载体，组织园区广大党员深入学习习近平法治思想。

二是加强法律法规系统学习。全面推进开发区管委全体机关干部系统学习法律法规，将法律法规学习作为机关日常学习的重要内容，在管委机关形成学法用法的良好氛围，全面提升管委机关全体干部的法治理论水平，全面提升管委机关全体干部应用法律解决问题的实际能力。

三是加强法治园区制度建设。进一步建立健全依法管理、依法发展的体制机制。全面优化园区营商环境，积极与区司法部门协调沟通，为企业提供各类法律服务。带头制定符合法律法规规定的管委机关运转机制，以制度保障全面落实依法行政、依法建设现代化法治园区。