一、完成全区经济社会发展主要预期目标

1.地区生产总值增长5.5%左右。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区发改局

2.一般公共预算收入增长5%左右。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区财政局

3.规模以上工业增加值增长7%左右。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区工信局

4.固定资产投资增长5%左右。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区发改局

5.社会消费品零售总额增幅高于全市平均水平。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区商务局

6.年内完成外贸进出口285亿元以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区商务局

7.实际使用外资规模稳定。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区商务局

8.居民人均可支配收入增长6%左右。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区发改局

9.完成市下达的节能减排降碳约束性指标。

牵头领导：孙  辉、姜保华

牵头单位：区发改局、区生态环境分局

10.完成市下达的环境质量改善目标。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区生态环境分局

二、加快建设现代化产业体系

11.全力支持恒邦股份尽快达到千亿级产业规模，加快推进总投资60亿元的复杂金精矿多元素综合回收、辽上金矿扩界扩能采选等重点项目，年内完成主要建设任务，力争部分投产。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区工信局、水道镇、观水镇

12.加快推进总投资2.2亿元的恒邦科技大厦项目，力争上半年开工建设。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区发改局、宁海街道

13.加快推进G206改建、恒邦铁路专用线项目，力争年内取得突破性进展。

牵头领导：韩文全

牵头单位：区交运局

参加单位：区自然资源局、区发改局、新润华集团

14.支持中嘉矿业借助资本市场扩规模提能级，年内融资2亿元以上、整合收购1家黄金企业。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区金融服务中心

15.依托蓝海工业互联网等平台，支持恒邦股份、兴业机械、奥威制冷、海德智能装备等企业建设企业级工业互联网。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区工信局

16.年内新建5G基站200座以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区工信局

17.新增瞪羚企业、专精特新企业、创新型中小企业10家以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区工信局

18.持续推进仙坛鸿预制菜项目，力争上半年投产。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区农业农村局

19持续推进荣华宠物食品项目，力争年内完成主体建设。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：大窑街道

20.蓝色药谷•生命岛板块，上半年所有单体及配套设施竣工投用。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区生物医药产业链“链长制”办公室

21.蓝纳成、欣科思达、佰鸿干细胞一期等项目建成投产。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区生物医药产业链“链长制”办公室

22.启动自主知识产权医用电子加速器建设。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区生物医药产业链“链长制”办公室

23.建成细胞工程公共服务平台。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区生物医药产业链“链长制”办公室

24.加快特医食品、合成生物学、CDMO/MAH中试转化及检验检测等公共服务平台建设，推动医用同位素与放射性药物、细胞治疗与再生医学主导产业集聚成群。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区生物医药产业链“链长制”办公室

25.石药百克“津立泰”落地生产。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区生物医药产业链“链长制”办公室

26.丰金医美年内试生产、化学原料药上半年投产。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区生物医药产业链“链长制”办公室

27.深化与省新动能基金、市生物医药母基金、德福资本、石药基金、东方证券合作，放大资本招商作用，用好省市支持政策，协力办好全市医药创新与发展国际会议等重大活动，年内新签约落地项目20个以上、力争签约项目总投资额达到100亿元以上。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区生物医药产业链“链长制”办公室

28.打造金山湾未来产业新高地。统筹推进总投资17亿元的基础设施配套项目一期工程。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：金山湾建设指挥部

参加单位：牟新集团

29.启动总投资60亿元的恒邦光电新材料产业园建设，抢先布局高纯金属材料、第四代半导体材料产业。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：金山湾建设指挥部

30.加快职业学校一期产教融合实训中心等重点项目，依托专业招商运营平台同步招引上下游配套产业，建设产教融合发展示范区。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：金山湾建设指挥部

参加单位：牟新集团

31.持续推进总投资7亿元的绿建产业园基础设施配套项目。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区住建局、姜格庄街道

参与单位：新润华集团

32.提速推进三峡风电二期、华能和上海电气半岛北等海上风电项目及光伏发电项目，年内清洁能源装机占比达到94%。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区发改局

参加单位：大窑街道、观水镇、高陵镇

33.实施现代服务业提升行动，积极申报重点服务业企业培育库等省市服务业载体，力争规上服务业企业达到26家。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区发改局

参加单位：各服务业行业主管部门

34.开展科技领军企业量质提升行动，争取上级创新扶持资金3000万元以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区科技局

35.完成国家科技型中小企业入库备案110家以上，新增高新技术企业8家以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区科技局

36.开展科技创新引领标志性产业链高质量发展行动，鼓励重点企业聚焦前沿领域，突破“卡脖子”技术，支持恒邦冶炼新一代绿色高效提炼稀贵金属技术冲刺国家科技进步奖。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区科技局

37.开展产学研协同创新行动，借助新药创制省实验室等12家市级以上创新平台，发挥恒邦股份、东诚药业、佰鸿集团、兴业机械等企业主体作用，争取市级以上自主创新成果3项以上，引进新技术、新成果190项以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区科技局

三、着力扩内需稳增长

38.加大项目投资。开展重大项目擂台赛，抓好总投资723.6亿元的70个省市区三级重点项目，形成“上半年高强度开工、下半年大规模见效”的良好局面，力争上半年开复工率达到70%以上，年内开复工率90%以上，全年完成投资200亿元以上。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区发改局

参加单位：各镇街（园区）、牟平新城指挥部、金山湾建设指挥部、区生物医药产业链“链长制”办公室

39.加大技改投资。支持企业申报省级技改设备奖补、技改“专项贷”等政策，积极争取市级企业技术改造奖补资金，年内完成工业技改投资20亿元以上，新增规上工业企业8户以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区工信局

40.丰富文旅消费。推动养马岛由个别项目建设转向全面实施阶段，提速推进古村落保护提升、道路改造等项目，尽快论证实施景区管理提质优化行动。

牵头领导：韩文全

牵头单位：度假区

参加单位：区文旅局、牟新集团

41.举办养马岛音乐节。

牵头领导：韩文全

牵头单位：区文旅局

参加单位：牟新集团

42.编制完成《全域旅游规划》，统筹山海联动一体发展，突出自驾山海游、休闲度假游、非遗研学游、乡村田园游、温泉康养游特色，加快打造养马岛——昆嵛山旅游廊道。

牵头领导：韩文全

牵头单位：区文旅局

43.稳定传统消费。聚焦“衣食住行文体康美”八大领域，举办促消费活动10场以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区商务局

44.拓展新型消费。以“好品山东商行天下”等电商促销活动为契机，大力培育即时零售、智慧商圈等新业态，支持龙头企业打造垂直商品交易平台，组织企业参加供应链选品会5场以上，开展新媒体网络营销专题培训6场以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区商务局

45.开展高质量市场主体培育行动，力争市场主体达到6.9万户以上。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区发改局

参加单位：区市场监管局、区行政审批局、区人社局、区税务局

46.支持企业内涵式倍增。深入实施骨干企业倍增计划，引导企业提升核心竞争力、科技创新力和市场占有率。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区工信局

47.支持世德装备、宏田汽车进军北交所。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区金融服务中心

48.力争“四上”企业突破560家。

牵头领导：孙  辉、姜保华、秦  毅

牵头单位：区工信局、区住建局、区商务局、区发改局

49.着力提升服务企业专员制度实效，坚持无事不扰、有求必应，扎扎实实为企业解难题、办实事。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区工信局

四、推进深层次改革和高水平开放

50.开展国企改革深化提升行动，规范企业经营行为，提升管理经营水平，强化考核激励，推动国有企业做大做强。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区财政局

51.深化预算管理制度改革，加强财政资源统筹，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区财政局

52.推进农村综合改革，稳妥实施村庄规模优化调整，规范土地经营权流转和宅基地管理，探索盘活利用农村闲置宅基地。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区农业农村局

53.加大精准招商力度。聚焦日韩等境外重点地区及北上广深等国内重点城市，编制重点产业分析报告和专题推介资料，大力开展产业链招商、以商招商、资本招商、园区招商、区片招商、市场化专业招商，组织“点对点、小范围、产业链”宣传推介40批次以上，举办高层次招商活动10场以上，年内引进过10亿元项目5个以上、三类500强项目3个以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区商务局

54.促进外贸量稳提质。积极跟进推动恒邦混矿试点审批，对20家过千万美元骨干进出口企业“一对一”专人指导服务，加大与瑞茂通大宗商品进口业务经贸合作力度，形成外贸新的增长点和支撑点。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区商务局

55.指导企业用好省级海外仓综合服务平台，综合“线上推介、线下展销、直播推介”等手段，全力开拓国际市场，组织企业参加各类展会35场以上，年内新增外贸出口企业10家以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区商务局

56.抢抓全省“产业集群+跨境电商”培育行动契机，支持传统外贸企业向跨境电商转型，带动跨境电商全产业链发展，力争实现新业态进出口增长12%以上。

牵头领导：秦  毅

牵头单位：区商务局

57.发挥半岛人才科创集团作用，聚焦产业需求开展人才定向招引，年内引进A类专家4名以上、外国人才（B类）14名以上。

牵头领导：马  骥

牵头单位：区委组织部

58.完善和落实青年人才政策，解决好青年人工作、住房、生活等问题，年内引进青年人才2300人以上。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区人社局

59.打造一流营商环境。完善项目“容缺受理、并联审批、拿地即开工”机制，超前开展项目用地“区域评估”，投资建设项目累计审批时间压缩至35个工作日内。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区行政审批局

60.聚焦“高效办成一件事”，年内打造标准化政务服务网点2处，所有政务服务事项查验实现全覆盖，“减证办”事项占全部事项比例不少于40%。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区行政审批局

五、打造精致舒美活力城市

61.加快区片改造。完善融资建设运营机制，中心区片年内完成中式酒店主体工程。

牵头领导：姜保华

牵头单位：牟平新城指挥部

62.优化商街项目策划及运营定位，做好高品质商住项目招商，力争尽早开工建设。

牵头领导：姜保华

牵头单位：牟平新城指挥部

63.推进通海路南段、文兴路、政府大街以及护城河“三路一河”风貌综合提升，稳步推进体育场、酒厂区片更新改造。

牵头领导：姜保华

牵头单位：牟平新城指挥部

64.完成18个老旧小区改造项目，惠及居民5500多户。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区住建局

65.新建停车场20处、车位500个以上。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区住建局

66.开展城区排水综合改造提升工作。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区综合执法局

67.实施沁水河综合流域治理、高陵水库调水、城区供水管道配套及改造等工程。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区水务局

68.完成恒邦余热进城一期工程，新增供热能力150万平方米。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区综合执法局

69.提升城市管理。开展城市管理综合提升年活动，推进垃圾分类全覆盖，垃圾分类先锋示范小区创建率达到40%以上。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区综合执法局

70.推进老旧小区物业全覆盖，对63个老旧小区引入国有物业公司，全区业委会组建率达到100%。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区住建局

六、建设宜居宜业和美乡村

71.新建高标准农田5000亩以上。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区农业农村局

72.确保粮食种植面积稳定在29万亩以上、粮食总产量11万吨以上。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区农业农村局

73.推进养马岛国家级渔港经济区建设，加快实施渔港公园、水产品流通大厅、渔业综合管理中心等项目。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区海渔局

74.改造老龄郁闭果园1万亩，新发展果园1500亩，新增良种苗木繁育基地200亩，推动苹果、樱桃、蓝莓等优势特色产业进一步发展壮大。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区农业农村局

75.积极争创国家级现代农业产业园，力争年内市级以上农业产业化龙头企业达到30家以上，新认证无公害产品和绿色食品5个以上，区域品牌价值达到20亿元以上。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区农业农村局

76.年内创建省级和美乡村示范村4个。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区农业农村局

77.加快推进林海嵎峡田园综合体建设。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区财政局

78.新改建农村公路100公里左右。

牵头领导：韩文全

牵头单位：区交运局

79.完成清洁取暖改造300户。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区住建局

80.完成厕所改造130户。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区住建局

81.完成危房改造25户。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区住建局

82.完成通户道路硬化11个村。

牵头领导：韩文全

牵头单位：区交运局

83.实施“乡村头雁孵育”行动，加强乡村人才梯队建设，力争年内培育高素质农民400人，新增区级以上农民专业合作社示范社和家庭农场示范场3个。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区农业农村局

84.依托中国农垦集团和金丰公社开展社会化服务，积极推广“耕、种、管、收”大田托管模式，努力实现土地增值、村民增富、集体增收。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区农业农村局

85.持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实防止返贫监测帮扶机制，提高产业和就业帮扶实效，确保不发生规模性返贫。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区农业农村局

七、提高群众生活品质

86.突出就业优先导向。加强公共就业服务，扩大一次性就业创业补贴政策覆盖面，推动城乡公益性岗位提质扩容，加大困难群体就业帮扶力度，新增城镇就业4000人，登记失业率控制在2.4%以内。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区人社局

87.按照全市统一部署，调整职工医保普通门诊报销比例和在职、退休职工年度最高支付限额。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区医保局

88.优化调整公办养老机构布局，积极推动泰康集团项目落地，满足多样化养老需求。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区民政局

89.坚持分类分层帮扶，做好低保、特困供养等9类困难群众救助，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区民政局

90.促进残疾人事业发展，为120名以上残疾儿童提供康复救助，为110名以上残疾人提供托养服务。

牵头领导：马  骥

牵头单位：区残联

91.加快建设健康牟平。推进优质医疗资源扩容升级，开展基层医疗卫生服务能力提升行动，不断改善基层就医条件，持续提高医疗服务质量。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区卫健局

92.推进中医药事业发展，争创全国基层中医药工作示范县。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区卫健局

93.支持滨州医学院扩容发展和山东中医药高等专科学校升级本科。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区自然资源局

参加单位：区教体局、宁海街道

94.持续做好公益性校车及免费校服、营养早餐等教育惠民工程。

牵头领导：韩文全

牵头单位：区教体局

95.适时启动体育场区片小学及幼儿园、石药健康城区域小学项目，改造4所镇街中小学运动场地，推动基础教育扩优提质。

牵头领导：韩文全

牵头单位：区教体局

96.广泛开展全民健身活动，举办骑跑两项等专业赛事2场，开展群众体育活动50场以上。

牵头领导：韩文全

牵头单位：区教体局

97.常态化开展文化惠民活动。

牵头领导：韩文全

牵头单位：区文旅局

98.加强文物保护利用和文化遗产保护传承。

牵头领导：韩文全

牵头单位：区文旅局

八、守牢安全发展底线

99.深入实施安全生产治本攻坚行动，常态化开展下沉企业“三见面、三检查”活动，加强重点领域安全监管和隐患排查整治，推进防灾减灾救灾应急体系建设。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区应急局

100.强化食品药品安全监管。

牵头领导：战  亮

牵头单位：区市场监管局

101.持续改善生态环境。加强生态环境风险隐患排查治理，抓好生态环保督察反馈问题整改，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。

牵头领导：姜保华

牵头单位：区生态环境分局

102.持续开展松材线虫病防治。

牵头领导：勇  攀

牵头单位：区自然资源局

103.完善社会治理体系。全面落实“镇街工作法”，做好镇街综合数据平台推广应用，最大程度取消基层报表。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区大数据服务中心

104.推动落实信访工作法治化，开展信访问题源头治理攻坚，维护良好信访秩序，初信初访化解率保持在95%以上。

牵头领导：刘  伟

牵头单位：区信访局

105.常态化开展扫黑除恶斗争。

牵头领导：陈积春

牵头单位：区委政法委

106.加强社会治安防控体系建设，打好禁毒人民战争，严打电诈等违法犯罪活动，刑事、治安警情均下降10%以上。

牵头领导：刘  伟

牵头单位：区公安分局

107.有效防范化解风险。牢固树立“过紧日子”的思想，坚持量入为出，把有限的资金优先用于保障“三保”支出。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区财政局

108.牢固树立市场化理念，密切关注国家和省、市经济政策动态，算好投资账、风险账，处理好适度投资和积极推进的关系，新增政府投资优先保障续建工程。

牵头领导：孙  辉

牵头单位：区财政局

九、加强政府自身建设

109.健全完善府院联动机制，严格规范公正文明执法，推进“八五”普法，认真做好行政应诉和行政复议。

牵头领导：刘  伟

牵头单位：区司法局

110.扎实开展“工作质效提升年”活动，搭建运转高效的指挥体系，健全责任落实闭环管理机制。

牵头领导：马  骥

牵头单位：区委组织部