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烟台市牟平区发展和改革局机构概况

日期:2023-04-21

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联系方式联系电话0535-4283806传真0535-4256388
办公地址烟台市牟平区正阳路368号
办公时间工作日 上午 8:30-12:00;下午 夏季14:00-17:30,冬季13:30-17:00(夏季指5月1日至10月31日,冬季指11月1日至次年4月30日)公务邮箱mpqfgjbgs@yt.shandong.cn
主要职能组织研究全区经济社会发展和改革的重大问题,拟订全区国民经济和社会发展中长期规划,监测分析全社会固定资产投资状况,编制固定资产投资中长期规划、年度计划,提出固定资产投资调控政策。组织开展全区淘汰煤炭落后产能工作,推动区外海外煤炭基地建设工作。按照规定权限,承担有关固定资产投资项目、国外贷款、能源、外商投资和境外投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报有关工作,负责有关审批事项的事中事后监管工作。承担新旧动能转换、区域经济发展对外宣传和重要信息发布工作,组织实施全区蓝色经济区发展战略,推动落实国家、省、市关于促进区域经济发展的决策部署,组织协调环渤海地区合作发展战略。拟订全区能源发展规划、年度计划和产业政策,研究提出全区能源重大项目建设布局建议。拟订全区电动汽车充电基础设施发展规划、计划和有关政策并组织实施,负责全区电力设施和电能保护工作,协调处理电力生产和电网运行中的重大问题。负责协调推进全区天然气供应保障和储气设施等应急能力建设。指导协调全区新能源、可再生能源和农村能源发展。承担全区石油天然气管道保护的监督管理职责,负责石油天然气管道保护的指导协调和监督检查,督促石油天然气管道企业履行管道保护主体责任。研究拟订全区服务业发展战略、总体规划、年度计划和政策措施并组织实施。根据国家法律法规和有关规定,研究提出服务业市场准入有关规定和管理措施。牵头负责全区社会信用体系建设工作。负责拟订全区价格工作规划和改革方案,提出价格总水平调控目标以及政策建议。按照定价目录规定,制定调整区级实行政府指导价、政府定价的重要商品和服务价格。负责行政事业性收费监管工作,落实成本调查、监审办法以及成本监审目录。承担重要商品和服务的成本调查工作,组织实施定调价成本监审和定期成本监审工作。承担全区重要商品和服务社会平均成本的调查、测算、审核工作。负责组织拟订区级储备粮棉等战略物资储备的规划和总量计划,研究拟订战略物资收储、动用、轮换和管理的调控政策。负责研究提出区级储备粮和区级储备棉花收购、销售、进出口计划并组织实施,管理轮换计划。
内设机构科室名称党建办公室(信访科)办公电话0535-4283821
科室职能负责党的建设、意识形态、纪检监察、维稳、驻村“第一书记”等工作。
科室名称办公室办公电话0535-4283806
科室职能①组织协调局机关日常工作。负责会务、督查、值班、考勤、卫生、安全、车辆管理及维护、政务公开、建议提案办理等工作;②负责文电、机要、保密、档案等工作;③负责行业协会商会脱钩、精准扶贫、文明创建等工作。
科室名称国民经济综合科办公电话0535-4283809
科室职能组织研究全区经济社会发展和改革的重大问题,提出政策建议。负责牵头推进优化营商环境工作,组织开展优化营商环境评价。研究提出全区国民经济和社会发展战略、规划生产力的布局建议。提出全区国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策。组织拟订全区国民经济和社会发展中长期规划,对规划实施情况进行监测和评估。承担统一规划体系建设工作,统筹衔接区级专项规划、区域规划、空间规划与全区发展规划。统筹规划编制立项。参与全区重大建设项目布局等有关前期论证工作。协调拟订全区综合性产业政策,监督产业政策落实情况。配合有关部门推进全区新型城镇化发展工作。分析研究全区以及国内外经济形势,进行宏观经济和社会发展的预测、预警,提出维护经济安全的对策建议。组织拟订和实施国民经济和社会发展年度计划,提出总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标以及相关政策建议,对计划的执行情况进行监督检查。
科室名称固定资产投资科办公电话0535-4283804
科室职能①监测分析全社会固定资产投资状况,编制固定资产投资中长期规划、年度计划,提出固定资产投资调控政策。②负责全区公共资源交易工作的综合管理、协调。③研究提出全区市级重点项目名单,负责市级重点项目管理调度、筛选储备。
科室名称社会发展科办公电话0535-4283876
科室职能①研究提出全区社会发展战略、经济与社会协调发展的政策,提出有关体制改革的建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题。组织拟订和衔接平衡社会发展规划,研究拟订全区人口发展规划以及人口政策,汇总编制全区人口、教育等社会事业发展年度计划。负责将人才资源开发纳入全区国民经济和社会发展总体规划,参与制定落实创业人才支持政策。统筹协调区人才工作领导小组交办的相关人才工作。 协调卫生健康、人力资源社会保障、文化和旅游、教育、体育、新闻出版、广播电视、政法、民政等发展政策。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障的政策建议。会同有关部门推进基本公共服务体系建设。牵头组织开展全区社会发展水平综合评价工作。②综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资状况,提出全区利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策,协调有关重大问题。承担全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。会同有关部门编制全区利用国际金融组织和外国政府贷款规划和年度计划,提出备选项目。负责全区国际产能和装备制造合作规划、政策的制定和组织实施。组织拟订开发区总体发展规划和产业发展规划,参与各类开发区的设立审核等工作。贯彻实施全市外商投资产业指导目录、全市重点对外合作项目名录。承担有关内外资项目进口设备免税确认工作。③综合分析全区生态文明建设、经济社会与资源环境协调发展的战略问题,研究提出相关政策建议。牵头协调能源消费总量和强度控制工作,会同有关部门提出全区节能环保产业的规划和政策措施。按照规定权限,负责固定资产投资项目的节能评估审查有关工作。组织拟订发展循环经济的规划和政策措施并协调实施。组织推进资源型城市可持续发展有关工作。参与制定国土整治、开发、利用和保护的相关政策。参与编制水资源平衡与节约规划、防灾减灾发展规划。参与制定生态补偿机制的政策措施。④研究提出全区农村经济发展战略、体制改革以及有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展中的重大问题。衔接平衡全区农业(包括畜牧业、农机)、林业、水利、渔业、气象、生态以及有关农村基础设施等发展规划、年度计划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施。组织编制全区乡村振兴战略规划、水资源综合利用规划。参与拟订小城镇发展规划、海洋经济发展规划。会同有关部门拟订实施全区水库移民后期扶持项目规划。参与“海上粮仓”、“海洋牧场”建设有关工作。⑤分析预测工业发展现状和趋势,研究工业发展战略,提出相关体制改革、产业政策的建议。统筹全区工业发展中长期规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,提出重大项目布局建议并协调实施。协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设。承担车用乙醇汽油推广有关工作。综合分析全区高技术产业以及产业技术的发展态势,拟订提出全区创新驱动发展战略的政策措施以及高技术产业发展、产业技术进步的规划和重大政策。衔接平衡全区信息化发展规划与全区国民经济和社会发展规划。牵头推进高新技术产业化,组织实施全区重大产业化前期关键技术、成套装备的研制开发、工业性试验和产业化示范工程,提出区级高技术产业化资金使用意见。统筹推进战略性新兴产业发展和新兴产业创业投资工作。组织推动技术创新和产学研联合,负责实施重大科技基础设施和工程研究中心、工程实验室、企业技术中心创新能力平台建设。⑥负责组织开展全区淘汰煤炭落后产能工作,推动区外海外煤炭基地建设工作。承担全区压煤建筑物搬迁以及房屋斑裂维修的组织协调工作。负责煤炭经营监督管理工作。⑦负责行政执法工作。⑧按照规定权限,牵头组织本部门行政审批有关工作,组织参与有关行政审批事项联审会议。负责推进全区发展改革系统职能转变和行政审批制度改革工作。按照规定权限,承担有关固定资产投资项目、国外贷款、外商投资和境外投资项目(不包括能源、交通项目)的审批、核准、备案以及审核、转报有关工作。负责有关审批事项的事中事后监管工作。
科室名称动能转换推进科办公电话0535-4283808
科室职能①负责衔接平衡重点区域的建设项目和资金。承担新旧动能转换、区域经济发展对外宣传和重要信息发布工作。研究提出有关政策建议,协调解决有关重大问题。②负责组织新旧动能转换重大工程项目筛选、评审,组建重大工程项目库,提出重大项目实施、重大资金安排等事项的意见建议。负责协调推进新旧动能转换综合试验区建设,协调解决综合试验区建设中的重大问题。负责新旧动能转换重大项目管理服务平台建设管理工作。③负责调度督导各镇(街道、开发区、度假区)、各有关部门推进新旧动能转换工作进展情况。负责重点区域建设和新旧动能转换绩效评价考核工作。④组织实施全区蓝色经济区发展战略,提出有关政策建议,协调解决规划实施中的重大问题。推动落实国家、省、市关于促进区域经济发展的决策部署,组织协调环渤海地区合作发展战略。牵头组织实施重点扶持区域急需紧缺人才引进工作。负责组织推进全区易地扶贫搬迁工作。负责研究提出全区区域发展的总体战略布局,综合平衡各重点区域发展规划,提出重点区域产业结构优化升级,产业集群发展、项目布局、发展资金的政策建议。负责调度分析全区区域经济发展情况,协调解决区域发展中的重大问题。组织拟订县域经济发展战略、中长期规划、综合改革方案和相关政策措施。牵头组织实施全区县域科学发展综合评价。协调推进全区县域经济发展提升行动计划;牵头推进全区县域经济科学发展试点工作。转报泰山学者蓝色产业领军人才团队支撑计划,组织实施烟台市牟平区蓝色产业领军人才团队支撑计划。组织协调我区参与“一带一路”建设。⑤负责政法、综治、牵头依法治区等工作。
科室名称能源发展科办公电话0535-4283819
科室职能①负责组织拟订全区能源发展规划、年度计划和产业政策。承担能源体制改革有关工作。负责拟订全区核电发展规划并组织实施。负责研究提出全区能源重大项目建设布局建议。参与研究全区能源消费总量控制工作方案,指导、监督能源消费总量控制有关工作,组织开展全区能源行业统计和预测预警等工作。负责全区能源行业节能和资源综合利用工作,研究拟订行业节能、资源综合利用和提高能源效率的政策措施。组织推进全区能源关键设备研发、成套设备的引进消化创新,组织实施重点科技专项和重点示范工程,推广应用新产品、新技术、新设备。贯彻执行全区能源行业地方性标准。负责拟订全区电动汽车充电基础设施发展规划、计划和有关政策并组织实施。负责全区电力设施和电能保护工作,负责编制下达公益性、调节性等发用电量计划并组织实施。编制和实施年度电力生产和供应保障预案,平衡电力资源、协调处理电力生产和电网运行中的重大问题。负责电力市场建设、电力需求侧管理和电力调度管理有关工作。负责协调推进全区天然气供应保障和储气设施等应急能力建设。指导协调全区新能源、可再生能源和农村能源发展。负责能源对外合作与交流工作。②牵头负责本部门的安全生产管理工作。承担全区石油天然气管道保护的监督管理职责,负责石油天然气管道保护的指导协调和监督检查,督促石油天然气管道企业履行管道保护主体责任。按照有关规定,负责全区能源行业安全生产管理。按规定权限组织指导煤矿企业的安全生产管理,组织煤矿安全专项整治和日常监督检查,组织关闭不具备安全生产条件的矿井,监督煤矿事故隐患整改,参与煤矿安全生产事故的抢险救援和调查处理工作。③综合分析交通运输等基础产业运行状况,研判交通运输等基础产业发展趋势,协调有关重大问题,提出有关政策建议。统筹交通运输发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。提出交通运输等重大基础设施布局建议并协调实施。④承担全区重要商品总量平衡和调控的相关工作。监测分析国内外市场状况,衔接平衡、汇总编制全区国内外贸易发展规划和年度计划。综合分析全区居民消费状况及其发展趋势,提出促进消费的政策建议。组织拟订全区性重要市场的发展规划和政策,引导和调控市场。承担全区有关农业生产资料的协调工作。研究分析全区全社会资金平衡状况。研究财政政策和货币政策以及有关体制改革问题,分析财政政策、货币政策执行情况并提出建议。提出全区直接融资的发展战略和政策建议。承担全区非上市企业发行企业债券的审核、上报以及存续期监管工作。牵头推进全区创业投资的发展以及制度建设,负责全区创业投资企业以及管理机构的备案管理工作。⑤统筹协调全区煤电油气运保障工作,组织煤、电、油、气以及其他重要物资的紧急调度和交通运输综合协调。提出安排相关物资储备和动用的建议。⑥按照规定权限,承担有关能源、交通项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作。
科室名称服务业发展科办公电话0535-4283812
科室职能①研究拟订全区服务业发展战略、总体规划、年度计划和政策措施并组织实施。负责对服务业相关部门的组织协调和宏观指导。调度分析全区服务业有关情况,研究提出解决重大问题的意见和建议。根据国家法律法规和有关规定,研究提出服务业市场准入有关规定和管理措施。督促落实有关服务业法律法规、发展规划、政策措施的执行情况。负责全区服务业发展绩效考核工作。组织协调有关部门贯彻执行相关服务标准和服务技术标准,开展服务业品牌建设工作。组织实施全区服务业载体培育工作。负责了解掌握全区服务业发展对人才的需求情况,开展服务业人才培训相关工作。负责组织制订全区酿酒葡萄与葡萄酒及相关产业发展总体规划、政策和有关行业管理办法,并协调组织实施。配合协调有关部门开展葡萄酒市场监管,维护葡萄酒市场秩序。②研究提出多渠道增加服务业投入和扩大服务业就业规模的政策措施。管理服务业发展引导资金。协调指导服务业政策性贷款有关工作。协调指导服务业重点示范项目建设,检查评估项目建设进度和质量。研究拟订现代物流业发展规划、政策并组织实施,协调全区流通体制改革中的重大问题。③牵头负责全区社会信用体系建设工作。拟订并组织实施全区社会信用体系建设规划、政策。统筹推进全区公共信用信息平台建设,组织建立信用记录和信用报告制度,承担对信用服务机构及其从业人员的监管工作。加强公共信用信息应用推广。牵头负责培育和发展现代信用服务市场。
科室名称价格管理科办公电话0535-4283823
科室职能负责拟订全区价格工作规划和改革方案,提出价格总水平调控目标以及政策建议。按照定价目录规定,制定调整区级实行政府指导价、政府定价的重要商品和服务价格。落实国家小麦最低收购价制度。完善全区价格调节基金管理办法并监督实施。负责全区市场价格的监测、预警和价格指数体系建设工作,组织实施价格干预措施。承担全区价格评估、涉案涉纪涉税财物等价格认定的监督管理工作。
科室名称收费管理与成本调查监审科办公电话0535-4283868
科室职能①配合有关部门管理行政事业性收费项目。按照定价目录规定的定价权限和范围,提出有关教育、旅游、检验、监测等重要公用事业和自然垄断的服务价格管理意见。会同有关部门对乱收费行为进行治理整顿,配合有关部门推进费改税工作。负责行政事业性收费监管工作。②负责落实成本调查、监审办法以及成本监审目录。承担重要商品和服务的成本调查工作,组织实施定调价成本监审和定期成本监审工作。承担全区重要商品和服务社会平均成本的调查、测算、审核工作。承担价格听证工作。
科室名称粮食和物资储备科办公电话0535-4283818
科室职能①负责研究提出全区粮食宏观调控、总量平衡,地方储备粮的规模、总体布局以及吞吐调节计划建议。负责组织拟订区级储备粮棉等战略物资储备的规划和总量计划。负责研究提出健全战略物资储备体系的建议。研究拟订战略物资收储、动用、轮换和管理的调控政策。组织实施国家、省下达的粮食、棉花等重要农产品进出口总量计划并监督执行。负责研究提出区级储备粮和区级储备棉花收购、销售、进出口计划并组织实施,管理轮换计划。负责指导协调政策性粮食购销和下级储备粮管理,拟订全区粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。按权限组织实施全区各类战略物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理。负责区级生活类救灾物资和重要消费品(食糖等)的储备管理工作。承办中央和省、市下达的救灾物资的管理工作。承担粮食和棉花市场监测预警工作和粮食应急工作。负责军粮供应管理工作。②牵头负责统计工作,承担全区粮食流通和物资储备统计工作。③承担粮食和物资储备信息化建设工作。负责组织编制全区粮食流通行业和物资储备发展规划。负责组织编制全区粮食流通和物资储备基础设施建设规划并组织实施。指导国有粮食企业改革工作。负责指导粮食流通行业、物资储备仓储管理和农户科学储粮工作。负责区级储备粮的日常管理工作。负责组织实施粮食质量标准、监测制度、技术规范和物资储备有关标准。承担粮食流通行业安全生产工作的监督管理。承担所属物资储备单位安全储存和安全生产的监管。负责拟订粮食产业发展规划,指导粮食加工业发展。指导粮食流通、物资储备科技进步和科技成果的推广工作。
科室名称粮食和物资监督检查科办公电话0535-4211242
科室职能承担粮食安全省长责任制落实情况考核的日常工作。负责拟订粮食和物资储备监督检查制度并组织实施。负责监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全,以及有关法律法规、规章、制度和政策执行情况。对区级事权粮食政策执行和区级储备粮棉管理情况依法实施监督检查。健全完善储备责任追究机制,依法组织对重大案件查处和督查督办。组织指导全区粮食购销活动的监督检查。承担全区粮食库存检查工作。
科室名称人事科(财务审计科)办公电话0535-4283802
科室职能①负责机构编制、人事管理、社会保障、劳资、老干部、工会、共青团、妇女、统战、双拥、干部队伍建设和教育培训等工作。②负责财务、会计、内部审计等工作。③负责提出粮食流通和物资储备财政性资金投资方向、规模以及安排建议。按照规定权限组织有关项目的资金申请等工作。负责区级储备粮等物资费用补贴、专项资金、政策性财务挂账管理。协同有关部门监督管理粮食风险资金的使用。④负责出纳、国有资产监督管理等工作。
下属单位单位名称烟台市牟平区服务业发展促进中心办公电话0535-4283812
单位职能(一)开展全区服务业发展调查研究,负责全区服务业发展绩效考核的事务性工作。(二)跟踪全区服务业发展动态,管理服务业发展引导资金,落实多渠道增加服务业投入和扩大服务业就业规模的政策措施。(三)组织实施全区服务业载体培育工作,汇总全区服务业发展总体情况,分析全区服务业发展动态和运行趋势,提出解决相关问题的意见和建议。(四)组织实施城市间经济技术合作和协调国内重大经济技术洽谈工作。(五)组织实施全区东西部对口支援和扶贫协作工作。(六)负责申报、安排服务业项目的事务性工作。(七)完成区发展改革局交办的其他任务。
单位名称烟台市牟平区价格认证中心办公电话0535-4280908
单位职能(一)负责经有关国家机关提出,对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的,价格不明或者价格有争议的,实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认。(二)负责对涉嫌违纪案件、涉嫌刑事案件、行政诉讼、复议及处罚案件、行政征收、征用及执法活动、国家赔偿、补偿事项、法律、法规规定的其他情形所涉及的定案依据或者关键证据进行价格认定。(三)负责对辖区内各类市场主体之间的价格争议进行调解处理的具体工作,及时化解价格矛盾,维护社会和谐稳定。(四)完成区发展改革局交办的其他任务。
单位名称烟台市牟平区粮食和物资储备中心办公电话0535-4212319
单位职能(一)为全区粮食和物资储备事业发展提供技术支撑和服务。(二)承担区级储备粮油和各类战略物资及应急储备物资的收购、储备、轮换、调拨、日常管理等事务性工作。(三)承担储备粮食质量检验监测工作,为上级行业管理部门粮食质量调查及检测提供相关服务。(四)承担区级救灾物资储备库的建设及管理辅助工作。(五)承担区级储备粮油数量、质量和储备安全的监督管理辅助工作。(六)承担区级粮油市场监测预警和物资储备统计辅助工作。(七)承担储备基础设施和原收储站资产管理工作。(八)承担区级储备粮油和救灾物资费用补贴、专项资金管理辅助工作。(九)完成区发展改革局交办的其他任务。


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