【专家解读】烟台市牟平区人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见

姜超 烟台市气象台副台长、副高级工程师

一、编制的依据和意义

2019年12月，在新中国气象事业70周年之际，习近平总书记对气象工作作出重要指示，要求加快科技创新，做到监测精密、预报精准、服务精细，推动气象事业高质量发展，提高气象服务保障能力，发挥气象防灾减灾第一道防线作用，努力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。

随着全球气候变暖，牟平区极端天气多发、频发、并发，经济社会发展与气象影响的敏感性和关联性越来越强，人民美好生活对气象服务的需求越来越精细，生态文明建设对气象保障的要求越来越迫切。但与新发展阶段气象肩负的使命任务相比，牟平的气象事业发展还存在不少差距，加快推动气象高质量发展十分重要和紧迫。

省委、省政府和市委、市政府高度重视习近平总书记重要指示精神的贯彻落实工作，提出各级人民政府要充分认识气象事业高质量发展的重要性，明确工作要求，强化督查考核，确保各项工作任务落到实处、取得实效。2022年8月25日，省政府印发了《山东省人民政府关于加快推进全省气象高质量发展的通知》（鲁政发〔2022〕13号）。2023年2月5日《烟台市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（烟政发〔2023〕5号），《意见》认真落实习近平总书记对气象工作的重要指示精神，对标对表了《气象高质量发展纲要（2022-2035年）》精神，将经济社会发展特别是相关重大决策部署对气象工作的要求落实到新阶段气象事业发展中，提出了气象高质量发展的指导思想。

二、《实施意见》起草过程

在鲁政发〔2022〕13号、烟政发〔2023〕5号文件印发后，牟平区气象局结合牟平气象事业高质量发展面临的形势与任务、走在前列的目标与定位、组织保障的重点与措施等进行了深入调研和讨论，于2023年3月完成《实施意见》的起草工作。

三、《实施意见》主要内容《实施意见》分三部分。第一部分明确了牟平区气象高质量发展的总体要求。第二部分为主要任务：考虑牟平气象事业发展现状，从夯实气象高质量发展的基础、筑牢气象防灾减灾第一道防线、提升气象保障生态文明建设能力、强化气象保障经济高质量发展能力、增强气象科技创新与人才支撑能力五个方面提出了17条奋斗目标。第三部分为保障措施：从“组织领导”、“法治保障”、“财政支持”等三方面提出了保障措施。明确责任了分工，加大对气象的资金投入力度，落实相关单位责任，统筹推进重点工作，形成推进气象高质量发展合力，为气象高质量发展提供支撑，保障牟平气象高质量可持续发展。

四、《实施意见》主要特色严格对标，认真贯彻落实省、市政府文件精神，结合牟平区实际提出发展目标要求。《实施意见》围绕省、市政府文件提出的目标和主要任务，结合牟平气象事业发展实际，提出了具体落实举措、责任分工。牟平区人民政府将努力推动气象服务深度社会各行各业，更好满足经济社会发展和人民美好生活需要。