为贯彻落实省衔接乡村振兴集中推进区建设要求，助力乡村振兴齐鲁样板建设，进一步贯彻“以人民为中心”的发展思想，推动五大振兴战略，改善农村人居环境、推动产业发展，结合我区实际，制定了《牟平区大窑街道衔接乡村振兴集中推进区建设实施规划》，现就该规划说明如下：

一、出台背景及意义

一是建设牟平区大窑街道衔接推进区是基层践行党的二十大精神的重要载体。习近平总书记在党的二十大报告中提出“全面推进乡村振兴”，强调“建设宜居宜业和美乡村”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，对正确处理好工农城乡关系作出的重大战略部署，为新时代新征程全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化指明前进方向。牟平区及衔接推进区所在大窑街道在推动乡村振兴方面，投入了大量精力，积累了一些经验，但面对新时代新征程，需要以全面建成小康社会为新起点，做好全面推进乡村振兴这篇大文章，补上“三农”短板，夯实“三农”基础，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，建设宜居宜业和美乡村。这是农业农村发展新的历史方位，也是牟平区“三农”工作新的历史使命。二是建设牟平区大窑街道衔接推进区是让农民就地过上现代生活的迫切需要。虽然衔接推进区15个村的农村生活条件已有很大改善，但离基本具备现代生活条件的要求还有不小的差距，农村道路、供水、能源、通讯等公共基础设施还不健全，厕所、垃圾污水处理、村容村貌等人居环境条件还需持续改善，文化设施等基本公共服务水平有待提高。需要借助衔接推进区建设，集中要素资源，进一步完善基础设施，提高公共服务配套，推动产业升级，在衔接推进区快速探索出宜居宜业和美乡村建设的样板示范。三是建设牟平区大窑街道衔接推进区是焕发乡村文明新气象的内在要求。乡村不仅要塑形，更要铸魂；不仅要“富口袋”，更要“富脑袋”。通过在衔接推进区实施“五大振兴”，推进宜居宜业和美乡村治理项目和文化惠农项目，进一步加强乡村治理和农村精神文明建设，在加强“硬件”建设的同时，更加注重在滋润人心、德化人心、凝聚人心的“软件”上下功夫，努力实现乡村治理效能显著加强。农村基层党组织进一步抓实建强，党组织领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系不断健全，乡村善治水平显著提高。乡风文明程度明显提升。社会主义核心价值观深入人心，优秀传统文化繁荣发展，农村移风易俗取得扎实进展，农民精神风貌全面提振，良好社会风尚蔚然成风。农村社会保持稳定安宁。农村各类矛盾纠纷有效化解，平安乡村建设扎实推进，农村社会环境始终保持稳定。进一步提高乡村治理能力，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。

区农业农村局按照国家和省市的要求，为贯彻落实衔接乡村振兴集中推进区建设，进一步推动乡村振兴建设，结合2023年我区大窑衔接乡村振兴集中推进区，拟定了规划，将推进区的乡村建设和产业发展等进行了系统设计，便于更好的提高当地村民的生活水平。

二、规划制定依据

 《关于开展第二批衔接乡村振兴集中推进区建设工作的通知》（鲁乡振发﹝2022﹞26号）