烟台市牟平区人民政府关于承接和调整一批行政权力事项的通知

烟牟政发〔2022〕4号

各镇政府，各街道办事处，开发区、度假区管委，各部门，各单位：

为贯彻落实《烟台市人民政府关于下放和调整一批行政审批事项的决定》（烟政发〔2022〕1号）要求，区政府决定调整一批行政权力事项。其中，承接市级行政权力事项3项，调整市级行政权力事项62项（回收61项原调整由区市实施的市级行政权力事项，1项由委托下放调整为直接下放），其余事项按照原要求继续实施。各有关部门和单位要认真做好调整行政权力事项的衔接落实工作，要积极与上级对口部门和单位沟通衔接，加强事中事后监管，严格依法规范办事，简化办事程序，优化办事流程，缩短办理时限，为企业和群众提供高效便捷服务。

附件：1. 承接“市县同权”行政权力事项清单          

          2. 调整区级行政权力事项清单　

烟台市牟平区人民政府

2022年2月15日

（此件公开发布）  

附件1

承接“市县同权”行政权力事项清单

序号区级主管部门事项编码行政权力事项名称下放方式备注1生态环境分局3700000116014排污许可委托下放将实行简化管理的排污许可审批工作委托下放2区住房城乡建设局3700001099010新建民用建筑项目减免防空地下室易地建设费审查直接下放3区市场监管局3700001072043第二类医疗器械经营备案委托下放

附件2

调整区级行政权力事项清单

序号原序号区级主管部门区级实施部门事项编码事项名称下放形式市级文件备注调整方式备注12区教体局区行政审批服务局3700000105033校车使用许可委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域校车使用许可23区教体局区行政审批服务局3700000105035开办外籍人员子女学校审批委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）回收312区公安分局区公安分局3700000109137保安公司提供武装守护、押运服务范围审核委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）回收418区公安分局区公安分局3700000109146爆破作业人员许可证核发委托下放回收519区公安分局区公安分局3700000109147在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批委托下放回收620区公安分局区公安分局3700000109136非营业性爆破作业单位许可证核发委托下放非营业性爆破作业单位许可证核发可委托下放；营业性爆破作业单位许可证核发，省厅委托下放地市，不能再下放回收722区公安分局区公安分局3700000109148弩的制造、销售、进口、运输、使用审批委托下放回收823区民政局区行政审批服务局3700000111001社会团体成立、变更、注销登记和章程核准直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨行政区域的社会团体审批924区民政局区行政审批服务局3700000111003民办非企业单位成立、变更、注销登记和章程核准直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责名称为“烟台市”的单位审核1025区民政局区行政审批服务局3700000111004慈善组织公开募捐资格审批直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市民政局认定的慈善组织审批1127区人力资源和社会保障局区行政审批服务局3700000114006 民办职业技能培训机构审核委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责冠名“山东省、山东”机构审核（省级委托）1228区人力资源和社会保障局区行政审批服务局3700000114003 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市管企业审批1329区人力资源和社会保障局区人力资源和社会保障局3700000114005技工学校审批委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）回收1432区住房城乡建设局区行政审批服务局3700000117095建筑工程施工许可证核发委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目的施工许可证核发1534区住房城乡建设局区行政审批服务局3700000117093建设工程消防设计审查直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目建设工程消防设计审查1637区综合行政执法局区行政审批服务局3700000117078供热经营许可证核发直接下放已下放（烟台市人民政府令第126号），除500公司和市热力公司分级实施事项，原市级权限回收，市级负责500和华阳热力市级供热企业审批1740区综合行政执法局区行政审批服务局3700000117074城市大型户外广告设置审核直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市管道路上大型户外广告的审批1841区综合行政执法局区行政审批服务局3700000117076燃气经营许可证核发直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责新奥发展、新奥实业和汇通燃气市级燃气企业审批1943区综合行政执法局区行政审批服务局3700000117083燃气经营者停业、歇业审批直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责新奥发展、新奥实业和汇通燃气市级燃气企业审批2049区综合行政执法局区行政审批服务局3700000117097特殊车辆在城市道路上行驶审核直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市管道路审批2150区综合行政执法局区行政审批服务局3700000117070城镇污水排入排水管网许可直接下放除市管排水管网分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市级管网审批2251区综合行政执法局区行政审批服务局3700000117072市政设施建设类审批直接下放除市管路段分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市管道路审批2355区综合行政执法局区行政审批服务局3700000117084供热企业停业许可直接下放除500公司和市热力公司分级实施事项，原市级权限回收，市级负责500和华阳热力市级供热企业审批2460区交通运输局区交通运输局3700000118005 公路建设项目施工许可委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号），县道以及农村公路(含农村公路隧道、大型桥梁)施工许可已委托下放。市级负责国省干线公路项目施工许可分级实施事项，原市级权限回收，市级负责本行政区域内国省干线公路项目和芝罘区、莱山区、高新区区域内农村公路施工许可2577区交通运输局区交通运输局3700000118011城市公共汽（电）车客运经营（含线路经营）许可委托下放委托下放“县（市）际城市公共汽（电）车客运许可”，市级负责市辖区的城市公共汽（电）车客运许可分级实施事项，原市级权限回收，市级负责芝罘区、莱山区、高新区、牟平区、福山区、开发区、蓬莱区、昆嵛山区城市公共汽(电)车客运经营许可和城市公共汽（电）车客运线路运营权确定2680区水务局区行政审批服务局3700000119001取水许可委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批，以及负责在地下水限制开采区年取地下水五万立方米以下的项目2781区水务局区行政审批服务局3700000119017生产建设项目水土保持方案审批委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批，以及负责市级审批、核准或者备案的生产建设项目2882区水务局区行政审批服务局3700000119007河道管理范围内建设项目工程建设方案审查委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批，以及负责大沽河干流上由省水利行政主管部门审批以外的建设项目2983区水务局区水务局3700000119009河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批3084区水务局区行政审批服务局3700000119005河道采砂许可委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批3185区水务局区行政审批服务局3700000119015蓄滞洪区避洪设施建设审批委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批3286区水务局区行政审批服务局3700000119003水工程建设规划同意书审核委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批3387区水务局区行政审批服务局3700000119004农村集体经济组织修建水库审批委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批3488区水务局区行政审批服务局3700000119011城市建设填堵水域、废除围堤审核委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批3589区水务局区行政审批服务局3700000119014占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批3690区水务局区行政审批服务局3700000119010非防洪建设项目洪水影响评价报告审批委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批3791区水务局区水务局3700000119021在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批3892区水务局区行政审批服务局3700000119022洪水影响评价（类）审批直接下放除跨县市区业务分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批3996区海洋发展和渔业局区行政审批服务局3700000115001海域使用权审核直接下放委托下放市级权限：委托下放各区市市辖区权限：直接下放芝罘区、莱山区、牟平区，委托下放开发区、高新区分级实施事项，原市级权限回收，市级负责盐田、渔池、半封闭式港池等围海型项目以及海上人工构造物用海10-60公顷的审批和增殖、养殖、浴场、码头前水域、航道、锚地、旅游、体育活动等开放型项目用海200-700公顷的审批。4097区海洋发展和渔业局区行政审批服务局3700000115002海域使用权转让审核直接下放委托下放市级权限：委托下放各区市市辖区权限：直接下放芝罘区、莱山区、牟平区，委托下放开发区、高新区分级实施事项，原市级权限回收，市级负责盐田、渔池、半封闭式港池等围海型项目以及海上人工构造物用海10-60公顷的审批和增殖、养殖、浴场、码头前水域、航道、锚地、旅游、体育活动等开放型项目用海200-700公顷的审批。4198区海洋发展和渔业局区海洋发展和渔业局3700000120050渔业港口经营许可委托下放除福山区、栖霞市除长岛区外回收4299区住房城乡建设局区行政审批服务局3700000199019结合民用建筑修建防空地下室审批直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目43100区住房城乡建设局区行政审批服务局3700000199020防空地下室易地建设审批直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目44101区住房城乡建设局区行政审批服务局3700000199021开发利用人防工程和设施审批直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目45102区住房城乡建设局区行政审批服务局3700000199023人防警报设施拆除审批直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目46103区住房城乡建设局区行政审批服务局3700000199024单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞作业审批直接下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目47105区民族宗教局区民族宗教局3700000141001筹备设立、扩建、异地重建宗教活动场所审批委托下放回收48106区民族宗教局区民族宗教局3700000141002民族、宗教团体成立、注销或者变更登记内容前审查委托下放回收49107区民族宗教局区民族宗教局3700000141003在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批委托下放回收50108区民族宗教局区民族宗教局3700000141004宗教团体、宗教院校和宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠审批委托下放回收51109区民族宗教局区民族宗教局3700000141005开展学习时间在3个月以上的宗教教育培训审批委托下放回收52110区民族宗教局区民族宗教局3700000141006举行大型宗教活动审批委托下放回收53116区卫生健康局区卫生健康局3700000123025 医疗机构设置审批及执业登记和校验委托下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责床位在100张（含）以上的医疗机构及市卫生健康委直属医疗机构54119区卫生健康局区行政审批服务局3700000123030母婴保健技术服务执业许可、校验委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）改为直接下放55123区卫生健康局区卫生健康局3700000123025医疗消毒供应中心行政许可事项委托下放回收56124区卫生健康局区卫生健康局3700000123025血液透析中心行政许可事项委托下放回收57125区卫生健康局区卫生健康局3700000123025戒毒医院及戒毒治疗科行政许可事项委托下放回收58126区自然资源局区自然资源局3700000115069开采矿产资源审批委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）回收59138区自然资源局区自然资源局3700000115058在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批（在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原的审批）直接下放此事项名称中括号内的内容属于省级权力，不在本次下放范围内。回收60146区农业农村局区农业农村局3700000120023生猪屠宰许可委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）分级实施事项，原市级权限回收，县级负责初审，市级审核后报市政府审批。61153区文化和旅游局区行政审批服务局3700000122023建设工程文物保护许可委托下放分级实施事项，原市级权限回收，市级负责办理涉及市级文物保护单位建控地带、县级文物保护单位保护范围、市级立项的基本建设工程的文物保护许可。62156区市场监管局区市场监管局3700000172020从事第二类精神药品零售业务审批委托下放已下放（烟台市人民政府令第137号）回收