为贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类系列重要批示指示精神，不断提升城区生活垃圾分类治理效能，促进城市绿色低碳循环发展，全面提高居民生活垃圾分类水平，我区要实施城区生活垃圾分类市场化运作工作，制定了《牟平城区生活垃圾分类市场化运作具体实施方案（征求意见稿）》。

一、规划布局

牟平城区范围，度假区管委、宁海街道、文化街道、武宁街道（部分小区），共计418个居民小区。

二、分类人员、设施配备标准

1.人员配备情况

（1）管理人员。项目经理1人，信息技术人员1人，配备财务人员、宣教人员、项目主管、运营人员等共12人。

（2）巡查督导人员。全区 11个社区，宁海、文化村管居住区，武宁居住区16个片区配备督导专职巡查人员16名，包含日常投放点巡查督导工作，自配交通工具。

（3）转桶清运人员：每5个无物业小区（或5个垃圾投放点）配备1人转桶清运人员，全区56人 。

（4）督导员：配备165名督导员，每天垃圾分类投放高峰期进行不小于5小时督导，在其他小区每5个小区配备一名流动兼职督导员70人，每天工作至少3小时。    

2.生活垃圾分类设施。按照《烟台市市区生活分类技术导则（试行）》每300-400户，设置一个垃圾投放点，居民户数少的小区根据意愿，不足标准也可单设投放点。

在辖区全部居民小区，采取“343”的模式，高标准打造30%居民小区为先锋示范小区，标准打造40%标准引领小区，剩余30%是合格达标小区30%，配备60个智能垃圾房、40个普通垃圾房、120个智能分类亭，100个普通分类亭、260个密闭箱体垃圾箱，共580个生活垃圾分类投放点。

3.宣传设施。打造35个精品示范小区，打造35个宣传长廊15个文化角，打造300个普通小区宣传氛围，此外为了配合全区宣传，制作宣传海报5500张，楼牌指引4000个、宣传单页14万张。

4.清运车辆。每5个无物业小区配备一名清运工人，负责周边5个小区的垃圾桶（或5个投放点）转运至固定收集点，需要56辆转桶车辆，有物业小区由物业负责转运至固定收集点。

5.数字化平台。建设数字化平台1个。

三、生活垃圾分类标准

实行生活垃圾四分类：有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾。

1.有害垃圾。指含有可能对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的废弃物。包括废旧电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废旧荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废旧药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物（不含农业生产有害垃圾），废胶片及废相纸等。居住区为单位负责暂存，中标企业定期收运，由区生态环境分局负责进行监督管理。

2.厨余垃圾。是指农贸市场、农村大集和居民家庭日常生活中产生的废弃蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽动物内脏、水产品废弃物等食物残余。由城区原收运企业继续收运，车辆人员费用问题企业与财政部门府自行协商。

3.可回收物。指适宜回收循环使用和资源化利用的可卖垃圾，包括废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等适宜回收循环利用和资源化利用类的废弃物。由中标企业和新润华集团合作，负责为居民付费，并负责清运、分拣等，政府不予以补贴。

4.其他垃圾。指日常生活垃圾中除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾以外不可利用的生活垃圾。包括碎纸屑、污染的废纸、废弃塑料袋、烟蒂、尘土（煤灰灰土实行就地填埋）等。由城区原收运企业继续收运，清运至区生活垃圾处理厂无害化处理。