民生有温度，幸福有质感。2016年以来，居民生活质量明显提升、社会保障能力稳步提升、公共服务体系持续完善。我区绘就了一幅幸福的民生新画卷，画卷之中，有一抹浓郁且温暖的底色，凝聚民意，浸润民心。
这抹底色是幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……
医疗健康为幸福“加码”
医疗是民生之需。健康和平安这个现实的民生大事，在画卷中亮点频闪。让老百姓能看病、看得起病、看得好病，始终是区委、区政府牵挂的重大民生问题。
近年来，我区按照“保基本、强基层、建机制”的医药卫生体制改革基本原则，致力于优化全区医疗卫生资源配置，促进基本公共卫生服务均等化，形成了区、镇（街道）、村（社区）三级医疗卫生服务网络，为保障人民群众的身体健康发挥了重要作用。过去五年，我区城乡居民电子健康档案建档率始终保持在82%以上，累计健康管理65岁及以上老年人32.19万人次、高血压患者24.34万人次、糖尿病患者9.36万人次。
公共卫生服务质量不断提升。全区共设立了21个公立医疗卫生机构、146所一体化管理村卫生室。2019-2021年累计完成创建省、市、区级示范标准村卫生室4个、24个、42个。开展“百名专家联镇街千名医生下基层健康服务入万家”活动，基层医疗机构下派151名“千名医生”下基层。推进医共体建设，按照区域分布，以滨医烟台附院、区中医医院为牵头医院，整合基层医疗卫生资源，组建了两个医共体。
统筹辖区医疗卫生资源和群众健康需求，做实做细基本公共卫生服务和家庭医生签约。截至目前，已在全区建立居民健康档案42万余份；65岁以上老年人健康体检4万余人。老年人、高血压、糖尿病患者等重点人群签订个性化服务包3.9万余个。积极开展慢病教育、监测、基本公共卫生服务和家庭医生签约等慢病防控工作，成功创建了省级慢病防控示范区。近年来，我区以创建省级健康促进区为载体，探索创新“521”工作法，居民的生活质量和健康水平显著提升，2021年获评第五批省级健康促进县（区）。
疫情就是命令，防控就是责任，责任重于泰山。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，区委、区政府靠前指挥、周密部署，各级各部门各单位闻令而动、星夜集结，全区上下万众一心凝聚起共同抗击疫情的磅礴力量。2021年8月份集中开展两次核酸检测，共抽调采样人员3600多人次，第一轮实检429252人、第二轮实检426086人，为全区疫情防控构筑起最坚实的力量。2021年3月，我区全面启动新冠疫苗接种工作，各接种点“不断档、不打烊”，加班加点为群众接种新冠疫苗，为构建起全员免疫屏障不断努力。
医疗设施不断完善，为健康保驾护航。2021年，总投资6000万元，总建筑面积3499.6平方米的滨医烟台附院（第二临床医学院）新建感染疾病科楼投入使用。积极开展各项妇幼保健服务工作，共完成农村适龄妇女免费宫颈癌检查82400人，乳腺癌检查40400人。加快推进妇幼保健院建设项目，建成后将具备妇幼保健、整骨、康复、体外诊断等功能，进一步完善我区妇幼医疗卫生、健康基础设施，满足我区妇女儿童的医疗健康需求。
美好教育阳光洒遍城乡
教育是民生之基。着力办好人民满意的教育，推动各级各类教育协调发展，是画卷中引人注目的亮点。近年来，我区教育延续高质量发展态势，中考、会考成绩始终位列全市领先地位，区体校培养输送的刘诗颖、孙一文获得东京奥运会冠军。
持续改善办学条件，不断优化教育资源配置。累计投入1.78亿元，新建、改扩建学校、幼儿园19所，全区学校（幼儿园）办学条件得到提升。在城区新增文昌小学、龙湖小学等2所学校，启用综合实践学校（宁海中学分区），有效解决城区“大班额”问题，改扩建文化中心小学、姜格庄中心幼儿园等2所公办幼儿园，新增11所普惠性民办幼儿园，有效解决“入公办园难、入民办园贵”的问题。2021年7月，新城小学项目开工建设，项目规划占地40亩，办学规模25个教学班，建成后可容纳学生近1200人。为姜格庄中学、观水中学等23所学校进行煤改电工程，提升了供暖效果，减少了污染排放，确保了冬季供暖安全。牟平教育正迈出从“广覆盖”向“高质量”的坚实一步。
秉承教育民生无小事的信念，累计投入近2亿元用于校车、校服、营养早餐、校园安保、学生资助、免费作业本等民生工程。疫情防控期间，投入480多万元，为学校配备了红外测温仪、体温计、口罩、消毒液、防护服等防疫物资，为400多名困难学生提供平板电脑免费使用，积极推进在校学生疫苗接种工作。累计投入4000多万元，对我区45所中小学、幼儿园进行消防、抗震改造。
围绕“阳光体育、活力课间、美好教育、快乐成长”，制定“一校一品”的学校阳光大课间；推动“体育运动进生活”“高雅艺术进校园”“劳动教育进身边”，积极落实“双减”政策，建立全区中小学生劳动教育实践基地，让每一个孩子享受成长的喜悦，在教育过程中真正把幸福还给孩子，是牟平教育工作者永无止境的课题。
织密百姓生活保障网
社会保障是民生之福。画卷继续展开，眼前是经济社会发展的“稳定器”——社会保障工作。我区坚持人民有所呼、政府有所应，扎实做好民生保障工作，有效解决养老服务供给、困难群众救助、残疾人照护等群众急难愁盼，切实兜住兜牢基本民生底线。
目前，全区已建成医养结合服务机构28处，其中医养结合机构15处（养老机构内设卫生室），医疗机构提供养老护理服务3处，医养联合体10处（医疗卫生机构和养老机构签订服务协议），医养结合床位达1647张，所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。建成老年人日间照料中心41处，农村幸福院85处。充分发挥市民社区食堂助老服务功能。建立4处市民社区食堂，将社区内常住人口中60周岁以上低保、特困、残疾群众和70周岁以上老年人纳入社区食堂价格优惠范围，2021年以来，享受优惠政策的老年人达6000余人次。养老护理机构专业便捷、社区居家养老服务中心环境舒适、居家援助服务贴心周到……这样高质量的养老生活，在牟平已经成为现实。
打造残疾人康复指导中心，2021年为100多名残疾儿童提供康复训练，为500多名残疾人群众适配发放助听器、轮椅等辅具；投入20多万元开展残疾人技能培训，免费培训200名残疾人；组织开展防返贫致贫动态监测大排查，对4镇5户9人及时履行识别纳入程序，开展针对性帮扶；设立660多个扶贫公益岗位，帮扶困难群众就业增收。组织全区3620名双帮扶责任人开展“文明新风入户”“共庆中国共产党百年华诞”“办实事·务实效”等6次主题走访帮扶活动，为困难群众解决难题172个。
居住环境提升擦亮幸福底色
我区把更好地为人民谋幸福作为首要目标，全力推进民生工程建设，让群众的幸福感、获得感、安全感明显提升。投资0.45亿元对涉农街道进行农村厕所无害化改造，竣工37500户，特别是建档立卡贫困户已完成1076户。完成危房改造524户，完成投资1050万元，极大的改善了农村群众居住环境。2021年在全区全面启动清洁取暖工作，我区清洁取暖改造任务为18118户，其中气代煤改造15000户，电代煤改造3118户；建筑节能改造城区2.76万平方米、农村1387户。住房保障制度逐步完善，2017年底，实物廉租房分配完毕，2018年6月以后保障形式平稳过渡到租赁补贴形式。目前，我区共有廉租房228套，全部分配完毕，目前218户家庭享受保障政策，实现了随时申请随时受理，符合条件应保尽保。同时实施新市民住房租赁补贴政策，2021年完成160套人才公寓的筹集工作，72套公寓已上传市级平台对外公开出租。
居住环境的整洁与人们的幸福指数息息相关，经过充分调研、认真论证，2018年我区全面启动试点分类工作，购置2台专业分类运输车和相关分类试点物资，并为试点单位发放相关物资。2021年正式印发《牟平区生活垃圾分类实施方案》，在城区范围内启动生活垃圾分类，根据全市工作安排，将度假区和宁海街道纳入生活垃圾分类示范片区，文化街道的芙蓉河社区和雷神庙社区纳入示范社区。今年9月份全面启动小区分类和社区宣传，城区325个小区已经全部配套了生活垃圾分类桶。截至目前，城区范围已更换生活垃圾分类桶8900余个，解决了生活垃圾分类收容器设置问题。
幸福安康是民心所向。一幅牟平民生新画卷，记录的是区委、区政府坚守民生底线、增加民生福祉、让发展成果惠及全体百姓的砥砺奋进步伐，绘就的是牟平百姓生活更加欢乐和谐的幸福篇章。
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