工作事项 | 编号 | 工作内容 | 牵头单位 |
主要指标 | 1 | 生产总值增长7%左右。 | 发改局 |
2 | 一般公共预算收入增长2%左右。 | 财政局 |
3 | 固定资产投资增长7%左右。 | 发改局 |
4 | 社会消费品零售总额增长7%左右。 | 商务局 |
5 | 城镇居民人均可支配收入增长7%左右。 | 发改局 |
6 | 农村居民人均可支配收入增长7%以上。 | 发改局 |
7 | 外贸进出口稳中提质。 | 商务局 |
8 | 节能约束性指标达到上级要求。 | 发改局 |
9 | 减排约束性指标达到上级要求。 | 生态环境 分局 |
重点项目 | 10 | 以16个市级重点项目、82个区级重点项目为抓手,助推新旧动能转换。 | 发改局 重点项目推进服务中心 |
11 | 积极发展海洋新能源产业,以三峡新能源海上风电场0.79元/千瓦时上网电价竞价成功为契机,全力推进一期300兆瓦及陆上集控中心前期工作,打造新的经济增长点。 | 发改局 |
重点项目 | 12 | 围绕生物医药产业继续做好政策扶持、设施配套等服务,为各类医药企业落户打好基础,加快推进石药集团烟台生物医药高科技产业园、丰金生物制药等项目,争取“十四五”中期建成两个百亿级企业,“十四五”末建成一个千亿级产业集群,全力打造烟台“药谷”。 | 中韩(烟台)产业园沁水 服务中心 |
13 | 依托安德利集团做大苹果高端研发加工产业,抓好投资4000万元的果胶生产线节能技改等项目,积极引进国内外先进的苹果产业链条,加快打造全市最大、最集中的苹果高端研发加工区和百亿级果胶产业。 | 开发区 |
园区建设 | 14 | 推进开发区体制机制改革,再造开放发展新优势。 | 开发区 |
15 | 中韩(烟台)产业园牟平片区,进一步建好用好“国字号”开放平台,完成规划环评工作,切实解决项目落地瓶颈制约;投资8600万元实施崔山大街、隆达路、益华街道路改造工程,投资1.1亿元实施金埠大街、仙坛大街、人和街雨污分流改造工程,对园区内管网等配套设施进行全面排查、建立台账、梯次整改,在充分论证基础上推动园区服务中心建设;发挥对韩合作区位优势,加大对韩招商力度,年内安排赴韩国招商团队6批次以上,实现韩资项目引进新突破。 | 中韩(烟台)产业园沁水 服务中心 综合行政 执法局 投促中心 |
16 | 姜格庄台湾工业园,加快编制园区规划,对山海大街等市政设施进行改造。 | 姜格庄街道 办事处 |
17 | 武宁中小企业园,逐步完善道路、供水、供热、排污等配套设施,提高项目准入条件和开发利用率。 | 武宁街道 办事处 |
人力资源和社会保障 | 18 | 把稳就业放在突出位置,充分利用就业补助资金,加大援企稳岗力度,推进创业载体和众创空间建设,城镇登记失业率控制在1.7%以下。 | 人社局 |
19 | 深入推行全民参保登记计划。加强养老金预算管理。 | 人社局 |
国有资产 管理 | 20 | 推进国有资产及国企改革,加强行政事业单位国有资产管理,全面推行政府公物仓制度。 | 财政局 |
财政 | 21 | 推进预算管理制度改革,归并整合专项资金,清理盘活存量资金。 | 财政局 |
22 | 加强政府债务管理。 | 财政局 |
安全生产 | 23 | 严格落实安全生产责任制,确保全区安全生产形势持续稳定。 | 应急局 |
行政审批 服务 | 24 | 推进“一窗受理·一次办好”改革,全区所有依申请政务服务事项全部进厅办理,升级“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,加快流程再造,让企业和群众办事只“跑一次腿、进一扇门、交一次件”。 | 行政审批局 |
双招双引 | 25 | 围绕“去哪招”,境外“主攻韩国、深耕港台、突破日本”,境内紧盯“北上广深”等一线城市和“杭汉渝西”等新兴城市,重点跟踪中韩有机农业示范园、奥特莱斯等在谈项目,开展针对性招商活动30批次以上。 | 投促中心 |
26 | 围绕“招什么”,瞄准省“十强产业”、市“八大主导产业”和我区黄金及有色金属加工、机械制造、生物医药、旅游康养等产业招引上下游企业,作好“无中生有”和“有中生新”文章。 | 投促中心 |
27 | 围绕“怎么招”,以烟台国际招商产业园落户牟平为契机,发挥烟台“药谷”、苹果高端研发加工区等专班作用,聚焦优势产业,实施标准地招引,聚力打造全国领先、具有全球影响力的高端产业集群。 | 投促中心 发改局 市场监管局 |
28 | 年内引进三类500强项目7个以上、过10亿元项目10个以上,完成实际使用外资1.4亿美元以上、到位内资75亿元以上。 | 投促中心 |
29 | 以“实用、管用、有用”为导向,打好平台引才、乡情聚才、专业育才、服务留才“组合拳”,发挥驻外人才工作站载体作用,开展大型高层次人才对接活动50次以上,吸引更多人才来牟发展;实施“牟博归巢”工程,用2—3年时间,筛选联系100名以上牟平籍在外杰出人士,组建“牟平英才智囊团”;加大“牟平工匠”“牟平首席技师”培育力度,强化本地人才自主申报,争取国字号、省字号人才40人以上;围绕构建上管老、下管小、中间管人才的服务体系,为人才提供全方位“扶老爱幼”服务,支持人才在牟创新创业、多做贡献。 | 人才办 人社局 |
商务 | 30 | 全面抓好10家骨干外贸企业,重点培育10家成长型企业,加大扶持力度,加强走访调度,推动稳中提质。 | 商务局 |
31 | 继续深耕发达经济体等传统市场,深化“一带一路”沿线国家贸易合作,支持区内企业在俄罗斯、南美、东南亚等地设立境外公司,用原产地产品出口的方式,灵活应对中美贸易摩擦的影响。 | 商务局 |
32 | 积极争取恒邦保税仓设立,加快推进恒邦海关监管窗口、尼普顿海外仓建设,推动龙工场(烟台)跨境电商项目落地。 | 商务局 |
33 | 大力支持瑞茂通、牟瑞公司开展大宗商品贸易和供应链金融业务。 | 新润华 |
34 | 认真落实加快商贸流通、发展夜间经济等政策措施,依托一格广场、丰金广场、大都汇等商业综合体,推动金茂、菜根香等本土品牌连锁超市设立新店,改善消费环境,提升消费质量。 | 商务局 |
35 | 以龙湖葡醍商圈等夜间经济聚集区为龙头,加快宁海大街、顺正里等传统商圈改造升级,拉动夜间经济发展。 | 商务局 宁海街道 文化街道 |
统计 | 36 | 认真开展第七次全国人口普查。 | 统计局 |
自然资源 | 37 | 积极推进违建别墅问题清查整治,强力推进山体修复和废弃矿山整治,引进有实力的企业对系山废弃山体进行整体开发,对王格庄镇集中连片的19处未治理矿山引进社会力量整体治理,对零星分布的20处未治理矿山“一矿一策”逐步治理,完成造林7000亩、森林抚育2.2万亩,让山更绿。 | 自然资源局 |
生态环境 | 38 | 围绕打好污染防治攻坚战,持续抓好工业源排放、建筑扬尘、裸露土地、渣土车运输等领域整治,发挥13个镇街空气质量自动监测子站、工地扬尘智慧监管平台等技防手段作用,做到精准防治、科学施策,让天更蓝。 | 生态环境 分局 |
39 | 严查各类偷排漏排和超标排放行为,加强水源地一、二级保护区巡查,落实湾长责任制,让水更清。 | 生态环境 分局 |
城市建设 和管理 | 40 | 把牟平新城建设作为城建“一号工程”,请最好的设计、引最好的伙伴、给最好的政策,做到高水平规划、高水平建设、高水平合作,先期启动新行政审批大楼等设施建设,加快打造牟平城区承东启西、连南接北的新地标。 | 牟平新城 工作专班 |
41 | 抓好政府主导棚改项目,大力推进金埠家园、文化家园、沁河家园续建工程,让群众早日入住新居。 | 区棚改 指挥部 |
42 | 改变现有旧村改造开发建设模式,对己批准的项目,严格政策标准,继续加快推进;今后“城区更新”,将打破行政村界限,按照“成方连片、总体规划”的要求,以政府为主导实施土地收储,并按土地出让条件提供标准地块向社会公开招拍挂。利用国家政策性贷款,按照“整片开发、产城融合”的思路,尽快启动体育场、新一中等片区整体改造,全面完成45个老旧小区改造任务,推动老城区旧貌换新颜。 | 住建局 自然资源局 |
43 | 总投资11.8亿元的15项PPP融资项目、总投资9.1亿元的16项债券资金项目加快前期工作,争取资金早日到位。 | 综合行政 执法局 住建局 度假区 财政局 |
44 | 地上,以解决断头路、卡脖路、交叉路口不畅等问题为突破口,年内抓好总投资8.4亿元的东关路等8条道路改造工程,推进总投资1.6亿元的海八街等10条支路改造工程,实施总投资4200万元的华二巷等10条背街小巷改造工程,打通城市循环。 | 综合行政 执法局 住建局 |
城市建设 和管理 | 45 | 地下,以疏通管道管网、做好雨污分流、引入源头活水为重点,年内抓好总投资1.8亿元的宁海大街等6条道路雨污分流改造及管道疏通工程,推进总投资1.7亿元的污水处理厂二期、飞灰填埋场工程,实施总投资2500万元的小鱼鸟河桥、小张河桥、统一桥新建工程,加快芙蓉河景观提升、小鱼鸟河排污除垢、沁水河公园海绵城市改造,抓紧论证中水利用方案,为芙蓉河引入活水,连通沁水河、鱼鸟河。 | 综合行政 执法局 住建局 |
46 | 绿化,在有条件的地段,以“双层行道树、三季有花、四季常绿、立体景观”为目标,加快编制整体规划,年内完成总投资5800万元的留德街等6条道路绿化改造工程。 | 综合行政 执法局 |
47 | 亮化,以“先照明、再景观、后精品”为原则,加快编制整体规划,年内实施总投资1400万元的新城大街等17条道路路灯工程。 | 综合行政 执法局 |
48 | 加大治乱力度,以争创第六届全国文明城市为契机,扎实开展违法建设治理行动,上下联动形成合力,保持查违高压态势,做到即查即改、即查即扣、即查即拆。 | 综合行政 执法局 |
49 | 加大治差力度,以城区农贸市场整治为重点,按照“分区分级、有严有松、先建后疏、民生优先”的原则,抓紧规划论证、合理布局新建市场,对不适合保留的市场制定搬迁方案、稳妥疏导,对早市、夜市等进行升级改造、严格管理,积极推动便利店进社区、入小区,有计划、分步骤解决占道经营问题。 | 综合行政 执法局 市场监管局 商务局 |
交通运输 | 50 | 加快交通基础设施建设,积极争取S205上泽线、S207莱乳线牟平段大中修工程尽快立项。 | 公路建设养护中心 |
51 | 建立区镇村三级联动机制,年内投资3.6亿元实施县级公路改造与大中修43.4公里、乡级公路提档升级60公里,完成农村公路养护130公里、农村公交候车亭140个,按照省、市部署推进农村通户道路建设。 | 交运局 |
52 | 积极争取恒邦铁路专用线设立。 | 交运局 |
53 | 加快城乡公交一体化改造。 | 交运局 |
54 | 大力发展港口经济,转变传统管理模式,积极开拓货源市场,从生产作业、环保排放、经营管理等环节入手,进一步提高港口利用率、增强辐射带动力,年内完成货物吞吐量180万吨。 | 港口设施养护中心 |
教育体育 | 55 | 把教育放在优先位置,编制全区教育事业发展规划,大力提升学前教育和九年义务教育水平,新建5所公办或普惠性民办幼儿园,在政府财力还不充裕的情况下,动员心怀桑梓、情系教育的企业家共同建好总投资2.4亿元的牟平新城中小学、综合实践学校、官庄小学、酒馆小学、埠西头小学,努力办好更加公平、更有质量的教育。 | 教育体育局 |
文化旅游 | 56 | 高标准编制全域旅游规划,推动北部滨海游向南部乡村游、生态游、康养游延伸,着力打造“仙境海岸、鲜美烟台”旅游打卡地。 | 文旅局 |
57 | 坚持保护与开发并重,放大养马岛走红效应,推进养马岛生态旅游岛建设,抓紧编制控规和4个专项规划,投资1.2亿元实施换乘中心和停车场、海水浴场升级改造等旅游设施建设,投资1.3亿元实施污水管网、环岛步行栈道、绿化提升等配套设施建设,对300多户渔家乐持续强化管理,加快打造“环境友好的生态岛、国内外知名的旅游岛”,向5A级景区和国家级旅游度假区迈进。 | 度假区 文旅局 |
58 | 坚持基础与项目同步,推进龙泉温泉小镇建设,持续完善水、气、暖、路等配套工程,抓好崑龙温泉二期健康颐养区、龙泉雅园等项目,加快打造全国闻名的康养文旅度假小镇。 | 龙泉镇政府 文旅局 |
59 | 以“1村1名文化带头人”为目标,采取城里集中培训和下乡实地培训相结合的方式,提高农村文艺骨干业务水平。 | 文旅局 |
60 | 广泛开展送戏下乡和公益电影放映活动,做到全区所有村庄“一村一年一场戏”“一村一月一场电影”。 | 文旅局 |
61 | 以全民阅读为导向,组织开展第二届“牟平文艺奖”评选工作。 | 文联 |
文化旅游 | 62 | 以省市县三级联合购买文化惠民演出为契机,将大剧院演出节目增至平均每周一场、票价降到30元以下,让更多群众走进高雅殿堂、享受文化大餐,在家门口花小钱、看大戏。 | 文旅局 |
63 | 坚持游客第一、服务至上,加强旅游秩序综合监管,加大食品安全、市场物价、环境卫生等领域专项整治力度,持续做好旅游宣传营销,坚决打击各种非法经营、欺客宰客等违法违规行为,保护好来之不易的金字招牌,维护好千金难求的良好形象,让远方的客人愿意来、留下来。 | 文旅局 市场监管局 |
民政 | 64 | 强化救助保障对象动态监管。 | 民政局 |
65 | 积极推进居家和社区养老服务,新增市民社区食堂2处、老年食堂(助餐点)20处、机构养老床位200张。 | 民政局 |
卫生健康 医疗保障 | 66 | 完善以滨医烟台附院和区中医医院为引领、13家基层医疗卫生机构为成员的医疗服务共同体,全面加强公共卫生服务,积极推进医养结合,稳步实施基层医疗卫生机构标准化建设,实现省定扶贫工作重点村卫生室服务全覆盖,加快推进妇幼保健院项目,严格规范医保基金管理,减轻群众看病负担。 | 卫健局 医保局 |
工业和信息化 | 67 | 年内规模以上工业增加值增长6%以上。 | 工信局 |
68 | 启动浩睿智能科创板上市工作,整合人工智能等前沿先进技术,研发不同技术路线、不同应用场景的智能产品,努力打造世界最大的智能扫路机器人基地。 | 中韩(烟台)产业园沁水 服务中心 金融服务中心 |
69 | 积极实施“5G+”计划,年内建设5G基站200个以上,实现正式商用目标。 | 工信局 |
工业和信息化 | 70 | 依托恒邦股份做大黄金及有色金属加工产业,抓好投资35亿元的20万吨阴极铜、3.4亿元的高纯新材料研制及产业化、3500万元的酸水处理等项目,投资7500万元实施供水保障工程,解决用水瓶颈制约,支持企业实施三年创新倍增计划,争取“十四五”末实现年产值1000亿元、黄金产量100吨、利润10亿元。 | 恒邦化工产业园管理服务中心 |
71 | 依托烟台啤酒、吉斯波尔精酿啤酒做大啤酒产业,抓好投资2.7亿元的啤酒厂扩建、2000万元的啤酒旅游体验中心等项目,加快打造集啤酒酿造、销售、品鉴、交流互动于一体的完整产业链。 | 中韩(烟台)产业园沁水 服务中心 开发区 |
72 | 依托海德智能装备切入军民融合产业,抓好一批国家重点军工产品研发制造,加快打造军民融合新样板。 | 开发区 |
海洋发展和渔业 | 73 | 加快发展海洋渔业,规划建设养马岛渔港经济区,全面推行“龙头企业+合作社+渔户”养殖模式,推进总投资7600万元的兴运、银礁等海洋牧场建设,争创省级以上海洋牧场示范区2处。 | 海渔局 |
74 | 提升发展海洋旅游,持续丰富海上游、海岛游、休闲渔业等特色产品,打造滨海休闲度假胜地。 | 海渔局 文旅局 |
75 | 抓好海洋岸线生态保护和修复。 | 海渔局 |
科技 | 76 | 实施“科技研发聚力行动”,设立区级科技发展计划专项资金,争取市级以上科技计划立项10项、省市重点研发计划7项。 | 科技局 |
77 | 实施“高新技术企业培育行动”,争取国家科技型中小企业入库50家,新增高新技术企业培育入库15家、高新技术企业10家。 | 科技局 |
78 | 实施“平台升级培育行动”,新增市级以上科技创新平台3家、高端科研机构20家。 | 科技局 |
79 | 实施“协同创新提升行动”,突出“高精尖缺”导向,争取引进新技术、新成果50项以上。 | 科技局 |
农业农村 | 80 | 以四季瓜果香、融合“新六产”为导向,做好生态农业发展规划、苹果产业专项发展规划,抓好涉农项目和涉农资金统筹整合,年内改造老龄郁闭果园4万亩、打造苹果示范园8个,建设水肥一体化示范区2000亩、粮油绿色高效示范基地5.7万亩、高标准农田2万亩以上。 | 农业农村局 |
81 | 增强农业龙头企业辐射带动能力,年内申报苹果、肉食鸡、蔬菜、花生等现代农业产业园4处,全面提高农业产业化经营水平。 | 农业农村局 |
82 | 深化与市农科院及创新型农业企业合作,加快优良经济作物品种引进,扩大观水“中国苹果第一镇”、王格庄“王根儿红”苹果、莒格庄“昆嵛山珍”农产品区域公用品牌影响力,推动传统农产品优化升级。 | 农业农村局 |
83 | 抓紧编制村庄布点规划,为村庄未来发展提供参考和依据。 | 农业农村局 |
84 | 完善畜禽养殖专项规划,实施投资3000万元的国家级畜禽粪污资源化利用整县推进项目,引导畜禽养殖业规范有序、集约高效发展。 | 农业农村局 |
85 | 实施镇街驻地改造提升工程,优选条件具备的镇街区片全面改造。 | 农业农村局 |
86 | 抓好65个美丽乡村示范村创建,美丽乡村覆盖率达到33%。以村容村貌、厕所革命、生活污水治理、垃圾治理等为重点,全面完成农村人居环境综合整治任务。 | 农业农村局 住建局 生态环境分局 综合行政 执法局 |
87 | 探索建设党支部领办合作社特色农产品展示中心,集中展示特色优势农产品。年内新增市级以上农业专业合作社示范社3家,培育科技示范主体400户、新型农业经营主体带头人和职业农民300人以上,实现益农服务社全覆盖。 | 农业农村局 |
88 | 抓好涉农补贴发放,确保惠农政策落实到位。 | 农业农村局 |
89 | 全面完成农村集体产权制度改革,强化农村“三资”管理,保障农民权益。 | 农业农村局 |
水务 | 90 | 加快水利基础设施建设,年内完成桃园水库增容、老岚水库移民试点安置房一期主体工程,统筹推进区级骨干河道治理、城乡供水一体化等工程,投资2114万元提高河湖管理水平和防灾减灾能力。 | 水务局 |
91 | 落实河长湖长责任制,深入开展河湖“清四乱”等专项行动。 | 水务局 |
市场监管 | 92 | 推进商事制度改革,探索推行“互联网+”企业注册登记模式,实现企业登记注册“零见面、不出户”。 | 市场监管局 |
93 | 切实履行食品药品安全责任制,保障群众“舌尖上的安全”。 | 市场监管局 |
扶贫 | 94 | 围绕打好精准脱贫攻坚战,严格落实“六个精准”工作要求,坚决如期完成脱贫攻坚任务。 | 扶贫办 |
金融保险 | 95 | 围绕打好防范化解重大风险攻坚战,严厉打击金融违法行为,引导银行机构加大对重点产业和小微企业的信贷支持力度,年内全区信贷总量增加15亿元以上、本外币存贷款余额分别达到475亿元和255亿元以上。 | 金融服务中心 |
森林防火 | 96 | 加强森林消防专业队伍建设,提升防火基础设施水平。 | 自然资源局 应急局 |
公安 | 97 | 投资3300万元启动“智慧天网”四期和“雪亮”工程二期建设,加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪行为,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。 | 公安分局 |
交通管理 | 98 | 加大治堵力度,针对交通拥堵最严重、群众反映最强烈的地段和点位,实施“一点一策”“一路一策”,坚决“治拥堵、保畅通”。 | 公安分局 |
信访 | 99 | 扎实开展信访积案攻坚化解专项行动,持续抓好领导包案、带案下访等制度落实,确保初信初访登记率、受理率、化解率达到100%。 | 信访局 |
退役军人 事务 | 100 | 全面提升退役军人服务保障能力。 | 退役军人 事务局 |